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解放思想大讨论意见建议办理情况公示(第二十四期)

解放思想大讨论意见建议办理情况公示

(第二十四期,1784-1869)

  一、营商环境类

  1784.推进“网络式”行政审批的普及。

  聊城市行政审批服务局回复:(一)推进事项上网办理。按照“一次办好”和“一网通办”要求,大力推进全程网办。目前,全市行政许可事项已全部实现网上可办,市级及东昌府区、莘县、临清已完成行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力事项的网上部署,后台运行系统正在招标。下一步,将进一步推进更多事项网上办理,确保2019年底前,网上可办率不低于70%。

  (二)完善“一次办好”配套服务。一是建全完善材料库、证照库,逐步推进平台内信息共享共用,通过网上核验、材料共享减少群众提供的材料数量。二是开通政务服务外网申报,提供免费EMS证照、材料双向邮寄,进一步减少群众跑腿次数。三是开发了手机APP申报功能,实现了市区通行证掌上办理,二维码发放,不见面审批。下一步,将复制推广至其他适合的事项,拓展受理面。

  1785.行政审批流程流于形式,审批条件的告知形式单一,不能真正体现“一站式”办好,有些审批仍需要到科局的业务科室办理。

  聊城市行政审批服务局回复:(一)推进事项进厅。4月初,印发《关于加强“三集中、三到位”工作的通知》(聊政管办〔2019〕4号),按照国务院“一门办理”的要求,组织各部门梳理确定依申请政务服务事项,按照“三集中、三到位”的要求,4月底前提出事项及人员进厅方案。目前,已初步确定了拟进厅事项,正督促相关部门抓紧按方案落实,6月底前政务服务事项基本实现“应进必进”。

  (二)确保授权到位。督促各部门在事项、人员进厅的基础上,对入驻人员充分授权,确保窗口人员独立办结相关业务,避免群众部门窗口两头跑。

  1786.进一步优化服务环境,提升服务水平,大力推进“一站式”审批。

  聊城市行政审批服务局回复:(一)加大信息公开力度。4月份,组织审批科室对政务服务平台公示的内容进行全面自查,着重对申请材料的准确性、专业术语解释、材料来源等进行确认,确保政务服务平台公示内容及时更新、准确无误,5月5日前全面修改完毕。5月中旬,将对常发生事项印制服务指南,同步生成进厅事项办理指南二维码,通过多种方式方便群众取阅。

  (二)提升服务能力。按照“一次办好”要求,督促各审批科室(窗口)严格履行一次告知制,一次性告知申请人所需材料,出具书面告知书,并对专业术语进行深入浅出的解释,便于群众准备材料;加强“一窗受理”人员培训,对统一受理事项的审查内容、审查要点进行梳理,5月5日起组织进行业务轮训,切实提高“一窗受理”人员现场咨询、材料初审、指导现场更正材料的能力和水平。

  (三)实行帮办代办。在一楼设置了免费帮办代办窗口,配齐专职服务人员,为企业和群众提供免费帮办代办服务,主要提供受理咨询、协助准备材料、引导指导群众办理业务,以及协调解决群众办事过程中遇到的困难和问题。同时,推出了免费复印、协助网上申报等特色服务,帮助企业和群众办事“一次办好”,2018年8月份以来,平均每月提供帮办代办服务400余件次。

  1787.开发区,高新区,度假区机关事业单位和企业也来越多,人口越来越密集,社会治安压力也越来越大,企业还有老百姓涉法涉诉方面还要到东昌府区法院立案受理,建议增设三个开发区法院,更好服务企业和群众。

  聊城市中级人民法院回复:为理顺案件管辖、审理关系,方便群众诉讼,及时化解矛盾纠纷,切实解决东昌府区人民法院案多人少的矛盾,经申请,聊城经济技术开发区人民法院已经最高人民法院批复同意设立。目前,开发区法院人员编制、机构设置等有关事项正待省里有关部门批复。

  二、财税金融类

  1788.从资金上加大对职业教育产教融合,校企合作的扶持力度。

  聊城市财政局回复:“深化产教融合、校企合作”是十九大对职业教育发展指明的方向,提出的要求。2019年,国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》(国发[2019]4号),要求进一步办好新时代现代化职业教育,提出要促进产教融合,校企“双元”育人。我们在下一步的工作中,将积极贯彻落实中央及省相关文件精神,在已落实中等职业教育生均公用经费政策和高职院校生均拨款政策的基础上,进一步加大对职业教育产教融合、校企合作的支持力度,大力支持我市职业教育发展。一是鼓励企业兴办职业教育,二是支持我市职业教育学校建设或校企共建一批高水平实训基地。

  1789.尽快出台失业人员待遇规定。

  聊城市财政局回复:根据现行政策,失业人员如符合下列条件:(1)按规定参加失业保险,所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年;(2)非因本人意愿中断就业;(3)己办理失业登记,并有求职要求,则可以向当地失业保险经办机构申请领取失业保险待遇。

  1790.不了解基层实际,使用公务卡固然很好,但对于基层实施困难,致使很多工作处于被动。(针对市财政局)

  聊城市财政局回复:公务卡改革是由党中央、国务院提出的自上而下的一项重要改革,我市改革自2012年启动以来,在厉行节约、反对浪费、从源头上预防腐败发挥了强有力的作用。根据省财政厅《关于深化乡镇国库集中支付制度改革的指导意见》(鲁财库[2015]74号)“具备条件的乡镇要大力推广公务卡制度改革”,2017年上半年我局印发了《关于进一步深化国库集中支付制度改革的通知》(聊财库[2017]8号),本着实事求是的原则,要求各县(市、区)财政局“指导乡镇公务卡制度改革,对于具备公务卡使用环境、有条件实施公务卡改革的乡镇,要及时进行改革,做到成熟一个改革一个。”下一步,我们将组织县(市、区)财政相关人员深入乡镇基层调研,了解公务卡实施中的困难,确实不具备公务卡使用环境的乡镇可以暂缓实施公务卡改革。

  1791.加强基层财务人员管理,做好钱账分离。(针对市财政局)

  聊城市财政局回复:2018年,市财政局制定了《关于印发〈聊城市乡镇财政干部教育培训提升计划实施方案〉的通知》,于2018年5月和12月分别在聊城高级财经职业学校组织了两期基层财政干部教育培训班。组织对乡镇长、县财政局局长和分管局长、财政所长、基层局长及业务骨干、市直行政事业单位分管负责人和财务负责人进行了培训。培训内容包括:抓住乡镇财政财务管理关键环节、加强基层党风廉政建设;把纪律和规矩放在更加重要的位置;政府会计准则;从审计角度看如何加强乡镇财政财务工作,国库集中支付改革;财经纪律及内控制度。

  下一步,我们将继续做好基层财政财务人员的教育培训工作,采取形式多样的教育培训方式,科学系统设置培训课程,从党风廉政建设、财经政策、财政财务知识、会计从业规范等方面举办两期全市教育培训班。同时按照分工,督导县(市、区)做好相关基层财政财务人员的培训工作。

  1792.走出机关,多到企业农村调研,想办法挖掘财源税源。(针对市财政局)

  聊城市财政局回复:针对反映的问题,下一步我们将加大工作力度,深入调研,具体在以下几个方面做好财源税源培植工作。

  1.积极协同税务部门深入企业搞好调研分析。培植财源税源是财政部门的重要工作任务,我们要进一步加大对企业的扶持力度,协同税务部门深入企业特别是重点税源企业了解情况,积极利用财政政策、税收政策为企业排忧解难、松绑解困,促进财政增收。

  2.大力培植骨干企业税源。一是扶持和鼓励现有的重点税源对标先进,技术改造、人才引进,上下游产业链的延伸,加快产品结构调整。二是推动企业做大做强做优,发展“个转企、小升规、规改股、股上市”,推进企业多层次挂牌上市,大力培育独角兽企业、瞪羚企业、单项冠军企业、隐形冠军企业。

  3.推动我市新旧动能转换重大工程。积极顺应政策导向,以新旧动能转换为契机,解决我市税源企业在生存和发展中积累的旧问题和遇见的新问题,实现“腾笼换鸟”和“凤凰涅槃”。

  4.坚决落实国家出台的减税降费政策。在增值税降低税率、扩大小微企业享受税收减免政策、扶持高新技术企业、降低社保费等方面,积极配合税务部门抓好各项政策的落实,在政策面前绝不打折扣。

  1793.创新政府采购工作方法,线上线下同时进行,规范高效开展工作。

  聊城市财政局回复:近几年来,我市积极响应财政部政府采购信息化建设工作的总体部署,着力推进政府采购信息化建设,积极探索“互联网+政府采购”模式,夯实政府采购技术支撑。一是开发建设了政府采购业务管理平台(现已整合融入全省政府采购管理平台),将政府采购项目纳入系统管理, 各政府采购参与主体同平台办理业务,实现政府采购信息 “一站式”聚合服务,提升了政府采购的传播力、影响力、公信力,推动了政府采购规范高效运行;二是开发建立了政府采购网上商城及竞价系统,将预算金额小、标准化程度高的货物和服务纳入网上商城,进一步规范了采购活动,提高了采购效率。

  对于反映的问题,市财政局将继续做好以下工作:一是积极建议配合省厅改进政府采购管理平台,进一步精简流程,减少审批;二是进一步完善聊城市政府采购网上商城,形成完善的采购机制,满足采购人不同的采购需求,使采购更高效。

  1794.实行税由单位自交后,东昌府区行政服务大厅,前去办理税务业务的企业单位或个人太多,办理业务等待时间太长,建议增加窗口或者在原聊城市税务局增加办理税务业务地点。

  国家税务总局聊城市税务局回复:(一)科学配置服务窗口。持续改善办税环境,优化窗口设置,深入推广“全职能窗口”服务模式,不断拓展涉税业务“一厅通办”深度和广度,实现纳税服务事项“一窗式办理”全覆盖。合理设置窗口数量,动态跟踪窗口业务量,实时根据繁忙程度调整窗口人员,避免窗口之间忙闲不均,出现办税服务厅拥堵现象。

  (二)深入推进多元办税。大力推行“非接触式”服务,引导纳税人转变办税习惯。一是大力推广网上办税。目前,省局正在持续完善电子税务局网上办税功能, 2020年底前主要涉税服务事项90%实现网上办理,2022年底前主要涉税服务事项100%实现网上办理,在配合省局统一部署的同时,加大对纳税人的宣传辅导力度,进一步引导纳税人网上办税习惯。二是持续推进自助办税。进一步加快推进“自助办税”步伐,高标准打造信息化、专业化、立体化的24小时离厅式自助办税服务厅,科学设置自助办税服务网点,加大自助办税种类和数量的支持。合理引导纳税人自助办税,最大限度发挥业务分流作用。

  (三)积极推行预约服务。进一步扩大预约办税的范围,在纳税人办税高峰时段大力推行预约办税,提供网上、掌上等多渠道预约服务,合理平抑办税高峰和低峰,充分利用不同时段的服务资源,避免纳税人在办税服务厅无效等候。

  (四)着力延伸办税地点。积极搭建办税服务厅延伸点,合理配备人员,对纳税人进行有效分流,最大限度避免办税服务厅拥堵现象。目前东昌府区税务局已将筹建完成的东昌府区政务中心一楼、振兴路和香江办税服务厅全部投入使用,主要开展自助领用和代开发票业务,下一步将持续优化办税延伸点配置,拓展办税服务功能。具体地址:(1)东昌府区政务中心一楼服务厅(地址:湖南路柳园路口东昌府区政务中心北侧一楼);(2)振兴路自助办税服务厅(地址:振兴路与益民胡同交叉口向南30米路西);(3)香江自助办税服务厅(地址:香江一期西双力路6街41号)。

  (五)持续强化能力支撑。持续加强办税服务厅工作人员服务技能培训,重点提高接受纳税咨询、解读政策业务、开展纳税辅导、快速准确办理各类税收业务的技能,为办税提速增效提供素质保障。抽调局内业务骨干,组建专家团队常驻办税服务厅,为纳税人提供日常申报咨询及减税降费相关政策讲解,对纳税人进行有效分流,提高办税效率。

  1795.进一步提高纳税水平,现在代开发票还需排长队。

  国家税务总局聊城市税务局回复:(一)着力优化自助办税服务。积极引导纳税人使用自助代开发票设备终端办理业务,有效分流办税服务厅业务量。分业务、分事项,制定自助办税操作明白纸,保障自助办税终端系统稳定,加强自助办税网络和系统运维,及时处理系统故障,保障办税系统运行平稳,业务正常开展。持续拓展自助办税终端功能,实现所有代开发票业务均可自助办理。

  (二)广泛宣传代开发票预申请。积极推行代开发票税务“一扫通”,提供发票代开掌上预申请功能。纳税人可通过扫描大厅前台二维码,自助填写代开发票信息,前台业务人员扫描导入数据,减少表单填写及信息录入时间,实现发票代开“线上申请、线下开具”,有效缩短代开发票业务平均办理时间。

  (三)积极推行第三方办税。积极利用第三方资源,完善社会化协作服务,利用邮政、街道办、银行等部门优势,持续深入推进代办点建设,开展委托代征、代办业务,将自然人代开发票业务委托第三方办税服务网点受理,目前全市已设立了111个办税服务网点,其中东昌府区12个。下一步将持续深入拓展网点建设,实现代开发票业务的广泛覆盖,有效解决自然人厅内代开发票压力。目前东昌府区邮政代开网点具体地址:(1)大楼支局(地址:柳园南路16号);(2)兴华支局(地址:兴华东路75号);(3)建设路支局(地址:长途汽车总站对过);(4)香江支局(地址:香江一期广场东路33号);(5)火车站支局(地址:站前街与兴华路交叉口);(6)龙山支局(地址:柳园南路142号);(7)花园支局(地址:花园南路48号);(8)朱老庄支局(地址:朱老庄中心街);(9)嘉明支局(地址:嘉明工业园工业路35号);(10)李海务支局(地址:李海务中心街);(11)张炉集支局(地址:张炉集中心街);(12)湖西支局(地址:昌润路世博园小区)。

  1796.减少对定额纳税工作的税收负担。

  国家税务总局聊城市税务局回复:根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条规定,纳税人有下列情形之一的,税务机关有权核定其应纳税额:(一)依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的;(二)依照法律、行政法规的规定应当设置账簿但未设置的;(三)擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的;(四)虽设置账簿,但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全,难以查账的;(五)发生纳税义务,未按照规定的期限办理纳税申报,经税务机关责令限期申报,逾期仍不申报的;(六)纳税人申报的计税依据明显偏低,又无正当理由的。税务机关核定应纳税所得额的具体程序和方法由国务院税务主管部门规定。在税收征管工作中,按照规定目前采取定额管理的纳税人有个体工商户和部分企业,税种有增值税、个人所得税、企业所得税等。

  针对群众反映的减少对定额纳税工作的税收负担问题,建议指明反映问题所涉及的具体行业、纳税主体、税种,以便于税务部门组织精干力量进行实地调研,更加科学、合理、精准地做好定税工作。为提高工作效率,我局畅通以下问题反馈渠道:(1)局长信箱:lcswyjx@163.com。(2)意见箱:设在各办税场所。(3)热线电话:12366。(4)邮寄信函:兴华西路226号,国家税务总局聊城市税务局807房间解放思想大讨论办公室(邮编:252000)。

  三、政务类

  1797.改造提升现有网上政务办公系统。由于现有网上政务办公系统缺乏手机app等弊端,只能收发文件,离自动化还有一定距离。故建议进一步改造升级:①尽快接入机构改革后全部单位,并延伸到各县(市、区)直单位,今后全市内收发通知不再用电话、传真等时效缓慢方式;②以新的三定方案科学拟定用户名,原来以个人名义收发文件不利于工作交接,应以单位科室为基础;③实施电子签章制度,可节约大量部门间会签、盖章时间,保证会签高效,节约印刷、车辆成本;④整个文件办理流程可追溯,包含批示、收发、办理时间和经办人,可起到监督作用,确保事不过夜,保障运转高效;⑤不涉密软件一律用该系统办理,电子资料永久保留,杜绝丢失可能,减少纸张浪费;⑥设计科学手机APP,保障IOS、Android并行;⑦整合各单位分散的办公手机配备,与三家运营商共同商定合适套餐,在携号转网前把全市自动化办公成本最大幅度降下来,服务提上去。

  聊城市大数据局回复:1、关于改造提升现有网上政务办公系统的建议。(1)2014年12月聊城市网络信息化办公系统(电脑端和移动端)正式上线,可实现待办、内部邮箱、收文管理、发文管理、个人维护等功能。截止2019年4月30日,全市共有用户4.4万余个,发送短信提醒3217132条,公文流转740万余件。目前,系统已延伸到县(市、区)乡镇街道办事处。如您所在的单位还没有使用聊城市网络信息化办公系统,可与市大数据局联系。

  (2)因单位所用用户名和科室名称为单位内部掌握,按照程序,需由单位提出调整申请,我们将及时办理。下一步,我们也将根据实际情况,督促单位尽快报送调整信息。

  (3)目前我市暂无正式电子签章制度,现正与相关技术公司共同研究起草电子签章实施方案和使用制度,在下一步的升级改造中实现电子签章、电子签名功能。

  (4)聊城市网络信息化办公系统中收文和发文模块已实

  现全程留痕,办理过程可追溯,每个流程环节发起及处理结束都带有短信提醒,以确保办件及时。下一步,我们将进一步优化文件办理流程。

  (5)聊城市网络信息化办公系统运行在电子政务外网行政服务域,属非涉密网络,非涉密文件均可在系统上流转,系统上传的文件及附件信息都将存入数据库进行永久保存。

  (6)根据国家安全可信体系建设要求,聊城市网络信息化办公系统只允许开发android系统版本。

  (7)只要是android系统手机,均可访问使用聊城市网络信息化办公系统,系统支持各运营商移动终端,下一步我们将积极与运营商沟通,尽量降低成本。

  1798.山东公务邮容量、绑定手机问题。现有http://mail.lc.shandong.cn/公务邮与我市政务办公系统不兼容,仅有1G容量,这在当前免费邮箱都无限的容量下非常受限,不够年底一个月考核搜集基础资料的,容易造成丢件漏件。故建议:①扩大容量至100G以上;②争取兼容市内办公系统,避免信息孤岛;③增加邮件短信提醒功能。

  聊城市大数据局回复:(1)关于邮箱容量的问题。目前正在使用的山东省公务安全邮箱支持自动扩容功能,自动扩容最大可至50G,如您需要使用的邮箱容量超过50G,确需增加邮箱容量,可以与市大数据局联系。

  (2)关于兼容市内办公系统,避免信息孤岛的问题。经了解,市内办公系统在电子政务外网行政服务域运行,而省公务安全邮箱系统在互联网运行,根据省要求和安全因素,目前这两网为物理隔离,暂不支持直接连通,下一步我们将积极与省里沟通,争取兼容市内办公系统。

  (3)关于增加邮件短信提醒功能的问题。省公务安全邮箱开发部门正在开发公务邮手机客户端,通过手机客户端可随时随地接收邮件并提醒,目前手机客户端已基本开发完毕,正处于测试阶段,很快就可以大规模部署应用。

  1799.缺乏对基层工作人员的培训,遇到专业性问题时,往往无从下手,拿捏不定。(对市生态环境局提出)

  聊城市生态环境局回复:市生态环境局高度重视业务培训工作,先后举办了15期“生态文明大讲堂”,邀请国内生态环境领域知名专家教授前来授课,提高全市生态环境系统党员干部的理论水平和业务能力。在此基础上,下一步将重点加强以下几个方面的工作:

  (一)积极组织做好专业性问题的解答工作。一是积极请示上级生态环境部门;二是联系其他市级业务主管部门;三是邀请有关专家教授进行技术指导和帮助。

  (二)加强组织培训工作。积极组织县(市、区)业务工作人员参加国家、省生态环境部门组织的培训。

  (三)加强集中学习和考试,提高基层工作人员的业务能力,增加知识储备。

  四、住房和城乡建设管理类

  1800.(1)关于物业不作为的问题。华悦金钻小区绿源物业不作为。①此物业公司是怎么能来小区管理的?②小区成立业主委员会为什么被层层阻挠?③现有物业管理跟不上,安保不到位,卫生不到位,绿化不到位,物业公司光收钱不干事。④每次就卖给业主20块钱的水,为什么自来水要去物业买?⑤已多次反映此物业问题,无回音。

  (2)聊城华悦金钻物业不作为。华悦金钻小区业主对于D栋电梯损坏的事儿有几点看法。①发生治安案件,物业不该承担一部分责任及维修费用吗?②即便全部由业主承担,物业不积极联系业主,难道让业主自己挨家挨户的串吗?③收广告费的时候想不到业主,收电梯维修费的时候却想起来了。假如广告收益你们拿去管理小区了,用途你们征求意见并公示了吗?④扪心自问,你们8毛钱物业费该干好的活你们干好了吗?

  聊城市住房和城乡建设局回复:解放思想大讨论启动以来,我局陆续接到华悦金钻小区4份业主投诉,分别涉及到:小区电梯损坏、业委会成立难、公共秩序维修、绿化、卫生、公共部位收益等问题。为了更好的了解小区情况和业主的诉求,解决小区物业服务中的弊端,架起业主与物业公司之间的沟通桥梁,我局准备于近期召开一次“华悦金钻小区业主恳谈会”,邀请东昌府区住建局、项目驻地的街道办事处、社区、物业公司的工作人员参加,同时邀请10名业主代表参加恳谈会(以在小区内张贴公告,邀请小区业主踊跃报名,最终推选出业主代表的方式),并对恳谈会后物业公司的整改情况进行监督。具体恳谈会时间由东昌府区住建局根据实际情况进行安排。请广大业主关注小区公告栏。

  1801.在处理环保问题时,有时候会急于求成,请上级适当考虑基层的难处,适当留一些给问题企业做思想工作的时间。

  聊城市生态环境局回复:市生态环境局在今后环境执法监管中,将充分考虑基层工作实际情况,具体案例具体分析:一是坚持依法依规;二是坚持处罚与教育相结合的原则,指导和帮助违法企业改正环境违法行为;三是充分考虑基层工作实际,具体案例具体分析,给基层部门留出时间向企业讲解相关法律政策,充分听取企业的合理诉求;四是对上级督察交办问题,严格按照上级整改要求进行,坚决避免层层加码、级级提速,给基层留出充分的整改工作时间。

  在查处环境违法行为过程中,市生态环境局按照《山东省环境保护厅行政处罚裁量基准》,对于初犯的违法情节,在《责令改正违法行为通知书》要求的时限内整改到位的情形,按照“初犯,且及时改正的”违法情节进行处罚,对于拒不整改的,按照“拒不改正,或造成环境危害的”违法情节进行处罚。下一步,市生态环境局将积极转变工作作风,加大法律法规的宣传力度,使广大企业增强“学法、知法、守法”的行动自觉,减少或杜绝环境违法行为。

  1802.建议增加城区污水处理厂,污泥处理的场所,目前城区污水处理厂、污泥均由一家企业处置,建议增加处置场所。

  聊城市生态环境局回复:聊城市现有一处污泥处置场所,即聊城国环污泥处置有限公司,处置规模为200吨/天,能够满足城区污泥处置需要,暂时没有增加污泥处置场所的必要性。按照《城镇污水处理厂污泥泥质》(GB24188-2009)规定,污水处理厂污泥含水率应小于80%。按照污水处理厂和污泥处置企业签订的协议,污水处理厂负责向污泥处置单位提供含水率小于80%污泥。经与聊城国环污泥处置有限公司协商,含水率80%及以下的污泥,聊城国环污泥处置有限公司无条件接受。

  聊城城区污水处理厂污泥处置监管暂由市生态环境局监管,下一步,市生态环境局将加强对聊城国环污泥处置有限公司的监管,如果出现污泥处置单位拒收的现象,欢迎积极和市生态环境局联系,市生态环境局负责协调(0635-8909669)。

  1803.加大对有污染企业的技术支持和环保资金支持力度,解决污染,让企业继续发展经营,不能光检查,不解决问题,本地经济才有后劲。

  聊城市生态环境局回复:(一)市生态环境局始终把环境科技工作摆在重要位置,坚持贯彻环保科技为环境管理服务的指导思想,努力推进各类环境污染治理先进技术的应用。针对当前市场急需解决的环境问题,市生态环境局将加大服务力度,积极组织企业参加省环保技术服务中心举办的各类专业技术交流暨供需对接洽谈会,为技术供方单位和需方单位搭建合作交流平台。把先进适用的污染治理技术提供给需求企业。对“双超”“双有”企业,实施清洁生产审核,在实施工程中,聘请一流专家到企业现场指导,与企业进行深入沟通交流,对清洁生产实施方案的可行性进行审核评估,并根据企业实际情况提出切实可行的解决方案供企业参考,确保企业实现“节能、降耗、减污、增效”的目标。

  (二)为加大对上级环保专项资金的争取力度,市生态环境局给各有关业务科室明确了目标任务,要求各业务科室每周对接省厅业务处室,规财科每周汇总各科室资金争取进展情况,了解各口资金情况,支持范围,申请条件和申报程序等,为加大争取上级资金做好前期准备工作。

  1804.当前我市个别县农村,特别是高唐县部分农村农民养殖污染问题特别突出,大气污染、水污染等问提很多,应尽快开展专项整治。

  聊城市生态环境局回复:针对农村养殖污染问题,根据《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院第643号令)、《山东省畜禽养殖管理办法》、《畜禽粪便还田技术规范》、《山东省畜禽养殖粪污处理利用实施方案》(鲁政办字[2016]32号)等法律法规文件,4月份,高唐县农业农村局与高唐县环境保护局联合下发了畜禽养殖废弃物资源化利用告知书,对规模养殖场的废弃物处理设施配建提出明确要求和标准,即“一控三分三防两配套一基本”(13321)建设。“一控”,控制用水量;“三分”,雨污分流(必须),推广干湿分离、固液分离;“三防”,配套设施必须符合防渗、防雨、防溢流要求;“两配套”,必须配套储粪场和污水储存池,“一基本”,即粪污基本实现无害化处理、资源化利用,禁止外排。农牧部门做好配建设施指导服务工作。各镇街负责本辖区畜禽养殖日常管理工作,超出权限的,由相关部门依法处理。设施配建不达标或有其他违法行为的,依照国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》第五、三十七、三十八、三十九、四十条等相关法律法规由相关部门依法依规处置。下一步将按职责权限依法加强监管,防止环境污染。

  1805.下雨时二干路位山灌区管理处门前,财干东路农业农村局门前经常积水很深,不便人车通行。

  聊城市城市管理局回复:为缓解二干路、利民路积水问题,市城管局已经着手实施利民路二干路口泵站的建设工作,该项目4月29日召开了开工协调会,目前施工企业已进驻施工,该泵站建设完成后主要承担着二干路及利民路雨水强排任务,计划今年汛期投入使用。财干路积水问题,经排查管网建设时排水管网雨污分流不清,目前市城管局正在对花园路财干路口管网进行整治,计划汛前(5月30日)完成,整治完成后能够缓解财干路积水问题。

  1806.盖世物流园餐厨垃圾回收垃圾问题。我在盖世物流那里经营餐饮店,店面的餐厨垃圾回收是个大问题,给餐厨垃圾回收公司打电话,也不来,望领导给解决。

  聊城市城市管理局回复:接到市民意见建议后,市城市管理局环卫处第一时间与聊城市环科餐厨垃圾处理有限公司进行协调,该公司同意接收盖世物流园区餐厨垃圾,现《餐厨垃圾集中收运处置协议》签署及垃圾桶配置工作正在进行中。

  1807.聊城市马路上的各种井盖,坑坑洼洼,影响行车安全。

  聊城市城市管理局回复:根据意见建议的内容,市城市管理局立即安排市政处对管理范围内的窨井情况进行了全面排查,制定了实施方案,并对花园南路检查井采取加固等措施予以处置,共计26处,目前响动已消除,下步按照方案逐步对排水检查井进行整治。经排查,城区道路上的窨井涉及排水、自来水、热力、电信、燃气、交警等多家权属单位,为了抓好联动工作,确保城区窨井管理整体推进,我局联合市城市管理委员会办公室共同调度主城区管网权属单位,召开了关于城市窨井设施专项整治行动工作会议,制定了市主城区窨井专项整治实施方案。目前,专项治理工作已经展开,现各管线单位正在进行排查摸底,明确整治清单,并制定各权属单位的工作整治方案。市城市管理委员会办公室和市城市管理局按照整治方案的时间、方式、任务等要素进行督导检查,建立工作台账,扎实推进整治工作任务。

  1808.聊城很多小区广场,公园等场所被各种大型蹦蹦床,旋转木马等占用,尤其蹦蹦床这种游乐设施全国到处出现安全事故。占用公共资源,获取自己的利益。

  聊城市城市管理局回复:根据群众提出意见建议的内容,市城市管理局立即安排市园林处及时对权属内绿地、广场和公园等场所进行全面排查,目前已对权属范围内的所有存在安全隐患的设施进行全面整改,并按要求进行了相关设施的拆除,下一步市园林处加强巡查力度,防止类似情况的发生。

  1809.市区内门脸商户占道经营严重,而且在人行道任意抢占车位没人管,空着车位也不让停,而且横行霸道,摆放各种垃圾占用,空着车位也不让停,人行道都成了商户的私人领地,谁赋予他们的权利,有没有部门管理?

  聊城市城市管理局回复:市城市管理局执法支队安排金鼎、水城、东昌、光岳和直属大队对该问题进行了整治。金鼎大队整治情况:(一)组织执法力量40人,执法车辆4辆,逐一对兴华路、振兴路、建设路、柳园路、花园路、鲁化路等主要街道进行了治理,共劝告、制止、规范店外经营60余家。(二)对商家占用公共空间不让停车问题,大队对城市道路以外的占用行为进行了清理,取缔兴华东路,建设东路两处随意圈占行为,查扣地锁、橡胶皮墩、石头墩、钢管等物品一宗。今后,金鼎大队将持续加大巡查管理执法力度。水城大队整治情况:对辖区内的占道经营、占用公共停车位的现象进行了集中治理,出动执法车辆2辆,执法人员和辅助执法人员共23人,针对辖区内主干道路两侧商户私自占用公共停车位乱象进行了专项治理,在昌润南路、利民西路、健康路、东关街、龙山四街的治理过程中,共查处私自占用公共停车位92余处,查扣没收占车位使用的橡胶角墩、隔离墩50余个。查扣占道经营三轮车34辆。下一步我们大队将多组织集中行动并加大巡查力度。东昌大队整治情况:2019年5月1日,东昌大队对辖区内的占道经营、占用公共停车位的现象进行了集中治理,出动执法车辆4辆,执法人员和辅助执法人员共23人,对卫育路人民医院周边、第三人民医院周边、汇鑫街、新纺街、健康路、鸿顺步行街进行了治理,共规范占道经营10余处,暂扣占道经营三轮车5辆,占用公共停车位的橡胶墩50余个,清理石墩10余个。下一步我们大队将多组织集中行动并加大巡查力度。光岳大队、直属大队整治情况:两个大队共清除石墩28个,塑料墩93个、底桩52个。

  1810.强烈建议,清除学校门口推车卖吃的小贩。首先最重要的是安全问题,卖小吃的小贩,都是用煤气加热的,每人一个煤气罐。一般小贩出摊的时间都是放学上学的时段,人流非常密集,如果煤气罐爆炸,将发生群死群伤事故。其次小贩摆摊本来就是非法的,应坚决取缔。

  聊城市城市管理局回复:市城市管理局执法支队安排辖区五个大队重点巡查和整治学校周边小摊小贩的问题,要求立即整顿,马上整改到位,严防反弹。(一)东昌大队:2019年4月30日集中治理了阳光小学周边、水城中学周边、新星小学周边、英才小学周边,出动执法车3辆,执法人员和辅助执法人员22人,共规范了报刊亭5家,劝离卖饭摊点7个并告知学校周边不允许售卖,下一步我们大队将对学校周边派专人盯守加大治理力度。(二)金鼎大队:金鼎大队立即安排两个中队展开对学校周边的整治。2019年4月30日,大队集中治理了振兴路小学周边、东昌中学周边、兴华路小学周边、市职业技术学院周边的小吃摊点和占道经营行为,共出动执法车4辆,执法人员25人,暂扣三轮车3辆,煤气罐2个,劝离流动摊点10个,经过治理,学校周边乱象明显好转。下一步金鼎大队将把学校周边治理工作当作重点,加强巡查,加大执法力度,在高峰期安排专人盯守治理。(三)水城大队:水城大队辖区内所有的学校周边小报亭、小商铺进行清查治理并下达书面通知,责令商户将店外摆放的商品及杂物自行清理并规范经营,并查扣在学校周边经营小吃的占道经营三轮车21辆。下一步我大队会高度重视学校周边的治理情况,发现一处,查处一处。

  1811.几乎每年的夏天晚上东昌湖边孔繁森纪念馆东门,以及水城广场晚上经常有露天KTV,噪音污染,严重影响学生学习,正常休息,尤其是夏天晚上,希望整治禁止。

  聊城市城市管理局回复:市城市管理局执法支队立即安排水城大队加大执法力度,把问题坚决予以解决。水城大队经现场巡查执法核实,反映情况属实。水城大队湖西中队错时人员在5月1日晚在孔繁森纪念馆、水城广场附近盯守到晚上10点,对露天KTV的人员的音响进行暂扣,经说服教育,该人员表示不再出摊了,配合执法,下一步,水城大队将加强错时值班力度,坚决杜绝反弹。

  五、医疗卫生类

  1812.小门诊医疗。门诊医疗可不可以实行城镇医疗报销啊?还有门诊医疗每项费用都不透明,医生说多少钱就是多少钱。孩子发烧感冒治疗都报销不了,孩子小容易生病,基本上每次流行感冒都会中招,另外现在都有两个孩子,这也是家庭开支的一大项。现在也很尴尬,去医院基本就是住院输液可以报销,门诊不报?

  聊城市医疗保障局回复:为解决参保居民在门诊发生的医疗费报销问题,我市在2014年出台了《聊城市人民政府关于印发聊城市居民基本医疗保险暂行办法的通知》(聊政办发[2014]46号),建立健全了居民医保普通门诊制度,重点解决参保居民门诊多发病、常见病医疗费用,主要支付在基层定点医疗机构(乡镇、街道医疗机构和村卫生室)就医产生的医疗费用。参保居民在基层定点医疗机构发生的符合规定的门诊医疗费用,基金支付比例50%,在一个年度内最高支付限额为120元。未成年人感冒发烧一般不需住院,在门诊购药或输液即可治愈,可选择居民医保定点门诊(乡镇、街道医疗机构和村卫生室)进行治疗,发生的门诊医药费即时报销。

  1813.市里的医保本和东昌府区的医保本使用范围不是一样的吗?为什么在某些医院,市里的医保参保职工凭市医保本可以享受日定额,而凭区里的医保本却不能办日定额呢?是政策就这样的还是医院的个人行为呀?

  聊城市医疗保障局回复:为加强医保定点医院康复项目的管理,我市在2018年制定了管理办法,对市属医院的部分医疗康复项目实行日定额管理,当时东昌府区未实行这一管理办法。2018年下半年,实行职工和居民医保市级统筹后,部分原来由东昌府区管理结算的医院统一划归市里管理后,执行了日定额管理。东昌府区在2019年1月开始实行日定额办法,具体程序是市级管理的医院将使用医疗康复项目的住院患者报市医保经办机构审批后,区医保经办机构进行网上确认,患者直接在医院联网结算;区级管理的医院可以随时申报办理日定额结算。

  1814.我父亲患癌症后在茌平县医保局办理了慢性病证明。去北京住院治疗时发现我们聊城医保(也可能只是茌平)报销时间限制太多,每年6月份和12月份才给予报销;再一个就是,茌平告知如果回茌平报销的话需要扣除5%的费用,不知是何原因。这是民生问题,恳请政府能从老百姓实际出发开展工作,做到真正惠民。

  聊城市医疗保障局回复:我市门诊慢性病患者在市内检查、就医已实现在就诊医疗机构即时结算,不需要回参保地经办机构手工报销。对于市外异地检查、就诊、取药的慢性病患者,由于就医次数较为频繁,次均花费金额较小,为减少患者来回跑腿次数,我市实行每半年集中收交慢性病单据一次,集中审核报销;同时,对于医疗费用花费较大,累计超过5000元的,不满半年也可以即时到经办机构报销。

  根据我市《关于规范基本医疗保险门诊慢性病管理有关问题的通知》(聊人社字[2015]22号)规定,在本地发生的门诊慢性病医药费不设起付标准;同时,为了引导患者合理选择医疗机构就医,建立转诊机制,规定转外地发生的门诊医药费比在本地的支付比例降低5%(非手续费)。

  六、交通类

  1815.聊城只有西站和总站两个汽车站,目前聊城向南,向东发展的都可以,人口也够多,南边虽然有汽车南站,但没有真正发挥作用,希望更好的规范一下,增加车流量,东边建设一个汽车站,或有摆渡车送往总站。

  聊城市交通运输局回复:目前聊城市主城区有三个车站,分别是:聊城汽车总站、聊城汽车西站和聊城汽车南站。聊城汽车总站,聊城汽车南站建成后主要负责南向方向发车,前期负责菏泽、济宁、泰安、东阿、阳谷等方向,后期因南站太过偏远,城区居民出行不方便,经市民建议,将南站发车班次迁移至聊城汽车总站。随着交通事业的发展和城际城区公交的发展需求,最近正在准备启用聊城汽车南站,作为周边县市城际公交的枢纽站。聊城汽车东站目前市政府已经选址,位于东昌路南、新东环以东,待政府正式审批后,力争尽早建设投入使用,以方便居民出行。

  1816.嘉明开发区这边的小区这些年得到了快速发展,人口也逐年增多,出行方式也多种多样,有汽车,电动车,公交车等,但公共自行车一直没有延伸过来,截止到了香江,嘉明这边能否安装,何时才能安装公共自行车,以满足人们的绿色出行,为聊城的绿水蓝天、节能减排做出贡献。

  聊城市公共交通集团有限公司回复:聊城市公共自行车系统一期于2016年9月30日投入运营,站点主要分布在东起中华路,西至站前街,南起湖南路,北至财干路三区范围内,嘉明开发区已超出一期建设范围,且一期全部建设完成,无再建资源;目前启用的“共享型公共自行车”系统,我们已在嘉明开发区新城邦、万豪臻品、香格里小镇、昌盛苑、君悦华庭、水岸新城北门等共计建设11处站点,安装226个停车架,后期根据骑行需求,我们将优化站点布局,若有其他工作需求,也可拨打公共自行车服务热线5100123或永安行全国客服热线0519-88909090,我们将强力满足市民的公共出行服务。

  1817.关于水城通卡充值问题,希望以后能开通网上充值。谢谢!

  聊城市公共交通集团有限公司回复:水城通卡可以在振兴路45号公交集团售卡中心进行充值,也可以到市行政服务大厅、开发区行政服务大厅、东昌府区行政服务大厅和高新区行政服务大厅的公交窗口进行充值。各充值网点均可现金支付或使用微信支付、支付宝支付等快捷网络支付方式。2018年4月,聊城公交集团推出水城通云卡,实现支付宝扫码乘车,它是一个完全在线式业务,市民通过手机可以实现在线领卡、充值、消费查询、退卡等业务。

  水城通卡是非接触式CPU卡,采用离线交易的消费模式,卡内钱包余额不足需要充值时必须对卡内芯片进行读写操作,网上充值使用手机NFC读写卡功能,通过我们的测试和对其他地方的了解在使用手机NFC对卡片读写卡稳定性差,充值成功率低,其他城市公交采取这种充值方式的情况非常不理想,不同手机NFC功能设置不同也造成市民不方便操作,体验度不高。聊城公交集团正积极研究新的充值方案,计划采用专属补登设备,进行此项业务开展,并开发新的NFC技术方案,待方案成熟后,开始进行落地实施。

  1818.增加高校到聊城各个区域(如车站,景区,步行街,商场等)的公交线路,高校学子是一个城市脉搏的重要血液,大学门口区区几趟公交车,哪能够用。

  聊城市公共交通集团有限公司回复:根据线路设计原则及标准,在开设线路前,必须进行客流量的测算,只有乘客数量达到一定标准之后才能开设公交线路,这样能够使线路开通后有足够的乘客数量,来实现公共交通资源社会效益最大化。大学、高校主要以学生客流为主,除节假日客流外,平日客流量较少且无固定客流,对于上述问题,我们已在节假日期间开通了校园直通车,尽力方便了学生乘车,满足高校学子出行需求。根据您的建议,我们将安排分公司和集团职能部门进行实地考察,结合高校学生出行需求和客流高低峰合理安排班次。

  七、应急管理类

  1819.安全生产方面,所谓专家查隐、政府买服务,能检查出隐患吗,别误导群众认为已检查,从而面对更大的危险。

  聊城市应急管理局回复:原国家安监总局制定的《依靠专家查隐患促整改工作制度》,目的是要全面推进依靠专家查隐患促整改的工作模式,初衷是帮助企业提高隐患排查能力,并不是代替企业查隐患,因为按照《安全生产法》和省政府《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》规定,企业应当发挥主体责任,积极主动排查治理隐患。

  为了最大程度发挥安全生产专家的作用,今年4月初,市安委会办公室和市财政局已经联合印发了《聊城市安全生产专家查隐患激励办法(试行)》,对专家查隐患实行绩效管理,以此调动专家工作积极性,提高隐患排查治理工作质量。

  下一步我们将从以下三个方面进行改进:(1)增强专家查隐患的针对性。优先选择生产、使用危险化学品的企业,特别是构成重大危险源的企业作为检查重点。

  (2)发挥好专家指导的作用,对企业的安管人员、一线员工等直接现场教学培训,引导企业举一反三,由企业将专家意见延伸到所有风险点。今年,我们将在危险化学品、金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间的重点企业中开展专家查隐患的示范教学和现场问题点评活动,指导企业和地方培养高素质的安全管理和技术人员,促进企业落实企业安全生产主体责任。

  (3)在政府购买服务验收活动中,把专家查隐患的效果作为重要验收内容,对专家进行绩效考核,通过回访反馈、现场抽查等方式促进专家查隐患的质量,对于企业反映出的能力不足、态度不端正、不认真查隐患的专家坚决在专家库予以清除。

  1820.加强对“五星百货”,“百货大楼”,“京都商城”等大型商业楼盘的消防安全管理大作。尤其是在大型商业楼盘内,餐饮店(甚至烧烤店,水锅店),等于服装鞋帽等混合经营,一旦发生水灾,后果不堪设想,最好联合相关部门制定禁止在像上述商业楼盘内入住餐饮机构的相关管理制度。

  聊城市应急管理局回复:目前国家综合性消防救援队伍(原公安消防部队)实施的是省以下垂直管理,消防管理职责仍以各级消防救援机构为主体,市县级应急管理部门以协调为主。我局接到反馈意见后,第一时间与市消防救援支队进行了联系,将意见内容予以通报,协调其为群众提供专业答复解释。同时,市应急局将持续关注群众反馈意见,主动协调消防机构进一步加大对公众聚集场所的消防安全管理,严格执行国家消防技术标准规范和消防法律法规,确保人民群众生命财产安全。

  聊城市消防救援支队回复:人员密集场所消防安全历来是消防部门的监管重点,五星百货、百货大楼、振华超市、京都商城作为市、区两级消防安全重点单位,更是消防管理的重中之重,近年来消防部门持续开展夏季消防检查和冬春火灾防控,紧盯人员密集等区域场所,开展消防安全专项治理,确保了全市社会面火灾形势的稳定。按照《消防法》确定的“部门依法监管、单位全面负责”的工作原则,积极推动社会单位落实主体责任,指导单位建立健全内部消防安全管理制度,设置专门消防管理机构,建立火灾隐患巡查整改机制,确保火灾隐患及时发现、及时整改,督促单位落实消防安全承诺、消防安全自查、消防设施维护保养、全员培训、全员应急疏散演练、向消防部门报告工作等“六个一”要求,全面落实单位消防安全标准化管理。下一步,消防部门将认真履行监管职责,在指导单位落实消防安全主体责任的基础上,严格执法,借鉴先进管理经验,运用信息化手段,加强对人员密集场所的消防安全管控力度,确保我市人员密集场所的消防安全。

  1821.一是应急管理职责的有效整合,建设市局对县局的指导,二是建议以省市安排各项资金时在基层监管执法救援活动的装备,配备给予适当倾斜。三是加强对基层的业务指导与人员培训。

  聊城市应急管理局回复:本次机构改革市应急局新转入职责较多,目前,市应急局正在全力做好与原承担职责部门的沟通、对接,各县(市、区)应急管理部门也正在积极探索本级应急管理体系的整合,当前我市应急管理工作的主要精力集中在机构职责界定、应急值守和指挥调度体系建设上,对新增职责的的业务指导和培训,市局正在积极协调相关部门,争取配备、调任专业技术人员。同时,已将教育培训工作列入主要工作日程,正在积极筹备各类专业培训学习活动。近期,将与市委组织部联合举办一期“新旧动能转换”应急管理干部培训班,下半年,将分期分批组织业务轮训。同时,充分利用好省厅每周举办的“业务大讲堂”,积极发动,强化自我学习、提升业务水平。

  自2016年以来,市应急局积极向省、市财政争取专项资金支持,先后争取省级专项资金600余万元,用于奖补企业整改安全隐患、安全风险分级管控和隐患排查治理“双体系”建设和安责险奖补,并为部分县市区争取了专项补助资金,配发了执法终端、执法记录仪和工作站等物资装备。下一步,市应急局将针对机构改革和职能转隶情况,积极争取上级政策和资金支持,同时,将结合业务特点,进一步加强业务培训和指导。

  1822.建立健全基层应急管理组织体系,社区村委会基层群众组织也应将应急管理作为自制管理的重要内容。

  聊城市应急管理局回复:关于“建立健全基层应急管理组织体系,将应急管理作为社区(村居)自治管理的内容”,国务院办公厅印发的《关于加强基层应急管理工作的意见》和省政府印发的《关于全面加强应急管理工作的意见》明确提出:“居委会、村委会等基层群众自治组织,要将应急管理作为自治管理的重要内容,落实应急管理工作责任人,做好群众的组织、动员工作”。目前,基层应急管理组织体系已经初步建立。关于应急管理工作,是一项全新的课题,下一步我局将:一是认真对标学习,积极走出去,借鉴其他地市应急管理先进经验。二是对基层应急管理工作现状进行摸排,督促基层单位进一步健全应急管理制度,完善应急管理组织机构。三是根据国家和省有关规定,修订全市2019年度安全生产工作考核细则,将基层应急预案编制、消防物资配备等情况纳入对各县(市区)、市属开发区的考核内容,督促此项工作落实。四是充分利用“安全生产月”等活动,强化基层干部职工的安全生产、应急管理知识宣传培训,提升基层应急管理能力。

  1823.消防归于城市应急局,应在乡镇一级建立一级消防站,普及消防管理人员,而不是只有县级城市才有消防,对于乡镇及农村消防作用明显。

  聊城市应急管理局回复:针对群众反馈意见,市应急局第一时间与市消防救援支队进行了联系,通报了有关意见内容,协调其为群众提供专业答复解释。

  下一步,市应急局将认真做好以下几项工作:

  一是将积极协调,主动向各级党委、政府汇报,推动广大基层基础消防设施建设和村镇专兼职消防救援队伍建设;

  二是主动将消防安全知识纳入安全生产和应急管理宣传“进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所”七进工作范畴,主动面向社会公众开展消防安全宣传教育,助力提升广大群众安全防范意识,增强自防自救能力。

  三是与消防救援支队配合,强化年度安全生产和消防工作考核,督促各级各部门各单位全面强化消防安全能力建设。

  聊城市消防救援支队回复:针对提出的“在乡镇一级建设‘一级消防站’”的问题,自2016年,市政府部署推进全市乡镇专职消防队建设工作,截止目前,全市103个乡镇已全部达到“一队一站一车” 标准,89个乡镇消防队投入执勤,基本构成了市、县(市区)与乡镇三个层级的消防救援力量体系。近两年来,乡镇消防队伍在农村初期火灾扑救等方面发挥了重要作用,下一步将推动各乡镇消防队提档升级,进一步完善长效保障机制,加强人员装备管理,拓展其防火巡查宣传职能。近年来,消防部门推动各乡镇人民政府加强消防工作,依托综治办等部门设立消防办公室,明确至少1名消防专(兼)职管理人员,负责日常消防管理工作。2016年,全市各乡镇部分均已建成消防队,达到“一队一站一车”标准。

  八、文化旅游类

  1824.看古城区开发的是一片片起来了,沿街的商铺却大都空着,可不可以学学人家成都的锦里和宽窄巷子由政府出面把所有的聊城小吃汇聚到一起,形成小吃一条街?

  聊城市旅游发展集团回复:(一)商业经营问题。根据现状,按照恢复古城历史记忆、保护传统格局、展现历史风貌和传统文化的总体整改要求,业态布局在尊重历史、整合资源、融合互补、综合布局的整体控制下,为活化利用好已有建筑,对各片区略有侧重地进行业态布局调整。分别侧重于非遗文化传承展演、文化康养、文化时尚、文化传承体验、传统民宿等。我公司将尽快研究制定招商政策,以吸引各类特色商家入驻。

  (二)打造小吃街问题。经调研,与古城接壤的东关街已存在集中的早餐小吃区,为避免业态布局重复,计划以其他形式丰富古城景区业态,古城区楼北大街在今年五一假期已启动开展小吃街活动。计划在古城道署街南,原行署办公生活区保留红砖房区域西侧,专门打造文化小吃街,参考济南宽厚里模式,以吸引青年人为主,增加古城人气,带动古城商业气氛。

  1825.每年办一次美食节,发挥临清运河美食的优势。

  临清市文化和旅游局回复:1.目前落实情况:近年来,在市委市政府的大力支持下,临清市文旅局、临清市非遗保护中心,多措并举,加大了对临清特色传统美食的挖掘整理,整合资源,在临清市级非遗项目公布名录中增加了美食类项目的公示比例,并筛选具体代表性的项目进行逐级申报,目前已被省政府批准的省级非物质文化遗产项目“临清什香面制作技艺”、聊城市级非遗项目临清济美酱园“甜酱瓜”生产工艺、临清进京腐乳制作技艺、清真八大碗制作技艺,以及临清传统“三点水”宴席、“由家喜铺”传统糕点制作技艺等都是临清美食的典型代表。通过多方面、全方位的努力,临清传统美食在制作工艺上有了更进一步的发展,临清美食走出山东,成为山东美食代表,央视《行走的餐桌》、《味道》、《非遗中国行》,山东电视台《非尝不可》、《爱上这座城》等节目先后来临清探访、品尝、拍摄特色美食。

  2.下一步工作措施:不断加大对美食文化的开发利用力度,培育美食名片,实施品牌战略,加强宣传力度,把文化软实力有效地转化成为现实竞争力。

  (1)深挖非遗资源,确保餐饮质量。加强对我市省级非遗项目中传统饮食文化的研究整理,加大非遗项目在四级申报工作中传统美食项目的申报比例,在2019年非遗项目申报工作中,传统美食类项目拟申报比例达到50%。积极帮助传承人开展传帮带活动,挂牌成立传习所,鼓励建设临清美食城,饮食文化展览馆等项目,培育临清美食名片,建议建立餐饮业质量标准体系,相关部门统一协调所有入驻商户,统一管理,促进传统餐饮业提档升级。

  (2)加强宣传推介,提高临清美誉度。临清美食文化是运河文化的缩影,加强对美食文化的宣传推介是当务之急,需进一步联系公众关注度高,社会影响力强的新闻媒体,以我市的美食资源和美食文化为主题,拍摄专题宣传纪录片,让更多的人了解临清美食,不断提高临清城市和美食的美誉度。

  3.落实时限:发展临清传统美食是一项长期的工作内容。

  九、阳谷县

  (一)交通类

  1826.阳谷城内道路上划出的车位,一些商户拿锥形桶、小凳子或者自行车电动车等占着不让停,认为影响买卖,怎么办?阳谷通往台前的四棚大十字路口由于是山东、河南、河北三省交通要道,据观察大货车路过数量较前两年多了两倍,经常出现堵车现象!有集市时更为拥堵,这个地方还容易出现交通事故。对于出行交通极为不便!希望能够设立一个红绿灯(简易的也行)。

  阳谷县交警队回复:已责成县联合执法队和城区中队加大对违法占用停车位的查处力度,保障市民停车合法权益。关于阳谷通往台前的四棚大十字路口交通拥堵设立红绿灯的建议:聊阳路与张仓路十字路口红绿灯和电子警察设备安装已纳入今年规划,因该路段道路较窄,不宜在道路中央设置简易红绿灯,占用有限道路资源。

  1827.黄河东路和254省道(东外环)交叉口的红绿灯希望可以延长一下绿灯时间,现在绿灯只有30秒,早高峰堵车严重。

  阳谷县交警队回复:关于对解放思想大讨论意见建议通知单,大队高度重视,现已整改,情况如下:原来该路口南北方向绿灯时间30秒,东西方向20秒,经考察流量,根据群众意见,现将东西方向绿灯时间由20秒延长至30秒。我单位今后继续关注信号灯配时,根据实改需要,及时调整。

  1828.严格交通管制,疏导谷山路、仿宋街交通,完善行人违反交通法规监督与惩罚机制;谷山路非机动车道有的缩窄给机动车让路,但是有的机动车不自觉停在非机动车道,让自行车电动车很难过,建议交警部门对乱停车者加大处罚力度。

  阳谷县交警队回复:一、谷山路、书院街交通拥堵,行人、非机动车不遵守交通规则问题,我们将加大对上述路段交通管理力度,专门成立联合执法队对违法停车、行人、非机动车闯红灯、逆行等交通违法开展专项行动进行重点打击。二、县政府成立联合执法队对谷山路进一步加大巡查力度,严查违法停车等交通违法行为,保障自行车、非机动车通行路权,确保谷山路通行效率。

  1829.希望关注阳谷定水镇张大庙与郭屯镇李家之间农村公路的连接。

  阳谷县交通运输局回复:郭屯镇李家段道路已由郭屯镇政府申报,已纳入2019年的全县公路建设计划,我局正在会同县财局筹集建设资金,待建设资金落实到位后招标实施建设。

  定水镇张大庙村段道路经与定水镇政府沟通协调,先由定水镇政府在重修该路段之前用石渣等建筑材料对损坏路段垫平,以确保该路在重修之前正常通行,由镇政府把此段道路纳入全镇的农村公路建设规划,筹集好配套资金,做好相关准备工作,争取尽快安排连接好该条道路。

  1830.蚩尤陵景区,节假日,路边,有周边村庄人员,给停在路边的游客车辆,乱收停车费。建议市场监管、文化和旅游等部门去管管;阳谷著名旅游景点蚩尤陵到景阳路(朱坊村)太难走了,到处都是大坑套小坑,下雨天更是难走,开车都不敢走这条道,不知道什么时候陷进去!像这样的道路农村村道都不常见了,没想到咱县里还有呢,麻烦领导过问一下,啥时候能给简单修修,谢谢领导!!!

  十五里园镇人民政府回复:我镇已联合市场监管部门对蚩尤陵景区开展一次为期一周的乱收停车费专项整治活动,此次整治行动中将明确要求景区为免费静态停车位,严厉打击“社会人”非法收取停车费行为,强化“八小时外”的巡逻整治,视情况对违法人员进行治安管理处罚及行政拘留等强制措施。并与景区管理部门协商制作“免费停车及投诉举报电话”标识牌,悬挂于景区正门附近醒目位置。经调查核实,群众反映的这条路为蚩尤陵北墙向北的路,向北通阳谷县益辉钎具厂,一直未纳入修建计划。下一步,我镇将积极协调交通部门,将蚩尤陵往北的路纳入到2019年度农村公路三年集中“攻坚战”修路计划。

  (二)教育和体育类

  1831.阳谷一中任课老师不协调,每一科都只考虑布置自己的作业,六七科作业加到一起学生根本做不完。有的老师讲课水平低。

  阳谷一中回复:

  (一)关于布置作业超量的问题:学校对三个年级展开调查,统计了学生每天的作业量。从统计数据来看绝大多数的作业量控制在2个小时以内,符合省教育厅的要求,但是有时个别班级学生作业量超过2个小时。今后学校将加大对学生作业量的监管力度,增强年级部对学生作业的统一调控,加强学科间的协调,作业量严格控制在2小时内,让学生在晚自习期间完成所有作业。我们将进一步推行高效课堂,强化课堂内的落实,要求老师们布置科学性强、实效性强的作业,杜绝重复性作业、低效作业。

  (二)关于有的老师讲课水平低的问题:今后学校将加大对老师们的专业引领,加强业务培训,推出更多的示范课,选派优秀的老师对个别老师进行一对一的帮扶,由师训科对这些老师进行跟踪管理,切实提高他们的授课水平。

  1832.希望阳谷二中实现教职工队伍素质的全面提升,夯实学校发展的基础。

  阳谷二中回复:(1)开展师德宣传教育,提高教师职业道德水平。印发并组织全体教师认真学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》、《聊城市中小学教师师德投诉必查内容30条》、《教师法》、《未成年人保护法》及相关法律法规,明确师德建设目标,把师德宣传教育工作作为教师继续教育的重要内容,提升教师素质。(2)营造良好育人氛围,健全工作长效机制 。提高师德教育的针对性和实效性,在师德建设中,各办公室张贴师德宣传内容,营造良好氛围,将师德师风建设融入生活之中。同时,在党员中开展“两学一做”的活动,努力发挥共产党员的先锋模范带头作用。(3)开展主题活动,落实建设具体措施。积极开展师德主题教育活动,组织全体教师学习道德模范、时代楷模、最美教师等先进人物事迹,定期开展师德典型选树和表彰活动,让广大教师成为“勤奋学习的模范、师德修养的模范、教书育人的模范、服务学生的模范、遵纪守法的模范”,使师德师风建设落到实处。(4)关心教师心理健康,提高教师心理调节能力 。树立“尊师重教、科教兴校”良好气氛,切实提高教师地位,尊重教师劳动成果、理解教师苦衷、减轻教师过重的社会压力和心理负荷,创设一个融洽、温馨、积极进取的工作环境,将教师心理健康教育纳入目前实施的中小学教师继续教育培训,提高教师的自我心理调节能力,减小心理症状出现率。(5)完善评价考核制度。学校将继续通过领导评价、教师互评、学生满意率测评、学生座谈会、“我最尊敬的老师”评选等方式,多角度、多侧面、全方位地了解教师执行教育法规、遵守教师职业道德规范等方面的情况。组织每位教师签订了《拒绝有偿补课公开承诺书》,每学年组织评教评学,将此项工作作为教师年度考核的重要内容,

  1833.希望阳谷职业中专加大个专业就业市场调研,增加毕业学生就业率,避免毕业就失业现象。

  阳谷县职业中等专业学校回复:学校现设机电技术应用、计算机应用、会计、电子商务、音乐(幼师方向)、老年人服务与管理(高护方向)、汽车运用与维修七大专业,其中机电、电子、计算机专业为省级教学改革试点专业。在专业设置上,一是改变传统的“供给驱动”模式为“需求驱动”模式。二是加强专业的内涵建设,提高学生的专业水平,学校的机电技术应用、计算机应用在聊城市具有领先与示范效应,得到社会的认可和欢迎。学校将进一步调研,根据市场及社会需求,及时调整专业设置,更好地服务当地经济发展,提高学生就业率。

  (三)组织工作类

  1834.我建议阳谷多发展党员,让他们在各个基层都起到带头作用,只有阳谷人都动起来 ,阳谷的发展才能更快更好!

  中共阳谷县委组织部回复:关于发展党员问题,积极向上级多争取发展党员名额,严把入口关,对党员发展工作实行全程纪实,提高发展党员质量。在党员发展上,目前我县3年未发展党员的村有262个,采取计划单列的方式,多从非公有制企业和社会组织中发展党员,注重在青年农民、妇女、退役军人中发展党员,努力解决农村党员队伍年龄老化、结构不优、青黄不接问题。建立党内帮扶机制,关心关爱基层党员,提高党的凝聚力和向心力。

  1835.建议组织部门牵头加强对借调人员的清理。(阳谷县)

  中共阳谷县委组织部回复:县委组织部及会同县人社部门,起草下发《关于规范清理工作人员借调工作的通知》,要求县直各单位(部门)认真开展自查自纠,凡借调人员必须严格按照条件要求和规定程序,经县组织人社部门审核同意备案后履行借调程序;凡未按照规定程序借调的人员,相关单位要明确整改时限,限期返回原单位上班。

  1836.建议十五里园镇真正把那些政治过硬、苦干实干、敢抓敢管的干部发现出来,重用起来。

  十五里园镇人民政府回复:认真学习贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,镇党委将坚持经常性、近距离、有原则地接触干部,把那些任劳任怨、愿意扛重活、敢于打硬仗的干部,那些面对关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部,那些个性鲜明、坚持原则、不怕得罪人的干部,及时提拔使用,为他们提供施展才能的舞台。同时,镇上将开展年度“十佳优秀干部”评选,采取适当的奖励措施进行鼓励。

  1837.要通过基层党组织大力扶持村集体经济发展。(阳谷县)

  中共阳谷县委组织部回复:将发展壮大村集体经济工作列入了2019年基层党建重点工作任务,并列为县委书记抓基层党建突破项目,不断加大扶持保障力度,确保村集体经济工作取得新突破。一是加强培训扶智。学好用好外地先进经验,组织部分乡镇(街道)党(工)委书记和村支部书记赴外地参观学习,近学莘县、临清,远标宁阳、烟台、贵州、江浙地区,开拓发展思路,创新发展模式,提升发展能力。二是专项奖补扶资。设立发展壮大村集体经济单项奖,对本年度发展壮大村集体经济措施得力、成效显著、增收突出的乡镇(街道)和村,采取以奖代补的方式进行奖励;对工作推进缓慢、思路不清、措施不明、效果不好的乡镇(街道)和村,进行通报和约谈,将村集体经济收入和村“两委”干部绩效挂钩。三是多个部门发力扶策。县委组织部发挥好统筹协调功能,各有关县直部门加强部门协作。财政、农业、自然资源、住建、扶贫和公检法司等有关部门积极发挥部门职能,主动履职尽责,在促进村集体经济发展工作中提供政策支持,充分发挥作用。选取100个发展壮大村集体经济试点村进行扶持,整合资金资源予以重点倾斜。四是多项工作统筹扶持。开展“扫黑除恶、固本增收”行动,清理村集体被侵占和闲置的宅基地、农用地、建设用地,不规范合同、各类尾欠及违法占用村集体土地形成的违章建筑,建立健全台帐,改变村集体发展壮大经济“无米下锅”的被动局面。结合农村人居环境整治,开展村庄内以平整空闲地、清理垃圾杂物、种植经济树木、增加集体收入为内容的“平清种增”集中行动,在增加群众收入的同时,尽可能增加村集体收入。大力推进村党支部牵头“一村一合作社”建设,采取“支部+合作社(公司)+农户(贫困户)”模式,实施村社一体、合股经营,抱团发展,增加村集体收入。五月初召开全县发展壮大村集体经济现场推进会,对各项活动开展情况和村集体经济发展工作进度进行调度推进。

  (四)文化旅游类

  1838.希望阳谷县注重旅游开发,阳谷县旅游资源太多了缺一直未得到有效开发,水浒旅游线,可以在开发祝家庄旅游区,寿张县衙,和狮子楼,景阳冈一起形成一条水浒旅游线。运河属于世界文化遗产,运河三镇旅游资源多,也是一直未得到有效开发,可以建一条运河旅游线。在就是把迷魂阵,刘邓大军渡河指挥部,坡里教堂,蚩尤陵,建设一条军事旅游线。还有希望政府扶持阿胶发展,阿胶发源地在阳谷,古井也在阳谷,阿胶是独一无二的地域特产,纵观所有县,没有比阳谷旅游资源在多的了,而且知名度高,确一直未得到有效开发。另外还有金堤河可以建一个湿地公园,旅游是一个功在现代,利在千秋点事,希望政府能高度重视,东平没有祝家庄都依着水浒传上建设祝家庄景区,阳谷有确不开发是不是有点遗憾。

  阳谷县文化和旅游局回复:

  一、祝家庄旅游区项目。在《阳谷县全域旅游发展规划》中提出打造祝家庄旅游度假基地,计划按照《水浒传》中三打祝家庄的经典故事情节,建设典型的宋式村落和庄园,修建石牌坊、盘陀路、杨槐树林、陷阱、砖塔等,体现水浒文化,再现当年水浒古战场场景。目前,我们已把祝家庄旅游度假基地列入旅游招商项目,进行对外招商。

  二、迷魂阵军事项目。我们现已制定了《孙膑兵法文化旅游城》概念性规划方案,该规划包括历史、文化、民俗、古建、教育、游乐、休闲七大主题,景点设置在孙膑战胜庞涓的迷魂阵古战场原地,主景点有:孙膑雕像、孙膑阁、孙膑广场等,建成后的文化旅游城将以崭新的姿态展现在游客面前,吸引更多的游客来我县观光旅游。目前该项目已经被列为我县重点招商项目,我们正在积极做好招商引资工作,争取早日对迷魂阵军事文化旅游区进行开发建设。

  三、运河三镇开发事项。在《阳谷县旅游产业发展总体规划》《阳谷县全域旅游发展规划》中都有详细的规划,一是突出历史文化特色,把七级打造成“古风怀旧小镇”。遵循“尊重历史、修旧如旧”的原则,恢复明清风格建筑码头、古街巷、碧霞宫、翟家祠堂、狄家药铺、田宗客馆等遗址,建设古镇城楼、四门、广场、会馆、沿河沿街店铺及园林住宅。同时,积极打造以顺河街为主的商业购物区,以河湖系为主的水上娱乐区,以园林宅院为主的休闲居住区。二是突出佛教、阿胶特色,把阿城打造成为“阿胶养生小镇”。不断完善海会寺配套设施,修建仿古步行商区、海会寺广场和运河码头。综合开发古阿邑文化旅游区,修复古阿邑衙门、孙膑故里、齐文化展馆、古阿井景观、阿胶疗养中心、阿胶文化水街、阿胶展销中心等,将阿城镇建设成集运河、齐文化、阿胶文化和宗教文化为一体的综合性旅游服务区。三是突出水韵特色,把张秋打造成为“运河文化小镇”。重点完善以运河为主轴的水系,并通过水系连接景阳冈旅游区、张秋古镇风貌区和以黑龙潭、戊己山、金堤河等景点为核心的金堤河风景带,建设张秋古镇,修建古码头、修通运河水系实现通船,沿运河建设仿江南水乡古镇的临水一条街,建设活读水浒文化园、一百单八将特色民俗、帐篷营地等景点。同时,逐步修复陈家大院、城隍庙、龙王庙、挂剑台等遗迹。我们还将结合市文化和旅游局编制的《京杭运河聊城段旅游发展及水生态体系规划》逐步进行开发建设。

  四、金堤河开发事项。我们将积极配合市文化和旅游局,根据《聊城市金堤河生态牧场旅游度假区项目策划》进行开发建设,主要建设内容分为两部分:一是种植黄色调的具有经济效益的牧草种类,打造一条黄金景观带,并以此为依托建设不低于一万亩的高标准有机牧场;二是建设道路、驿站、停车场、厕所等旅游基础设施及游客服务中心等配套服务设施。

  五、坡里教堂项目开发。在《阳谷县全域旅游发展规划》中提到,建设坡里教堂—徒骇河风景带,通过深入挖掘坡里暴动旧址的红色文化和历史意义,重点突出它的军事文化、红色文化特色以及德式建筑特点,结合徒骇河绿色生态资源,打造集建筑研学、红色教育、休闲游乐于一体的文化旅游目的地。

  在积极打造特色项目的同时,我们还将深入挖掘沿线乡村可利用资源,将农业资源、文化资源等进行有效整合,进一步丰富休闲观光、养生养老、运动健康、文化创意等新兴业态,大力实施乡村振兴战略,积极推进乡村旅游发展。

  1839.建议金斗营镇利用金堤绿化优势,大力发展旅游;依托扶贫大道、发挥资源优势,发展金堤河观光旅游项目。

  金斗营镇人民政府回复:我镇依托黄河流域村落文化、子路的历史典故、村内朴实的民俗风情、风光秀丽的金堤河等优势资源,结合我镇革命历史传统,金斗营镇属革命老区,是一方“红色沃土,“子路堤惨案”、“金堤阻击战”和“解放阳谷城金斗营后方医院”等几个悲壮的抗日斗争故事就发生在金斗营境内,其战斗事迹铭刻在金斗营烈士纪念园内,我镇将积极打造教育、休闲旅游度假基地。

  2014年,金斗营镇被列为全县水浒文化旅游带,2015年,子路堤南一村又被省旅游局纳入重点乡村旅游扶贫计划。目前,子路堤南一村已成立了阳谷县子路旅游管理有限公司,并完成了项目的初步规划,基础设施建设已经启动,这为我镇乡村旅游发展打下了良好的基础,起到了一定的带动和促进作用。

  1840.建议寿张镇发挥自身优势,搞好刘邓大军渡河指挥部景区建设,打造红色旅游点。充分依托红色文化,大力发展红色旅游教育基地建设,带动经济发展。

  寿张镇人民政府回复:刘邓大军渡河指挥部虽然在沙诃崖村,属县旅游局管理,去年,我们积极配合县老促会与国家红促会联系,正在申请三期建设。2018年6月28日,召开了刘邓大军千里挺进大别山渡河出发地指挥部旧址研讨会在阳谷召开。国家老促会、全国红办、中央党史文献研究室、西柏坡精神研究院以及省市老促会的领导、党史军史专家围绕挖掘、传承、弘扬刘邓大军渡河精神畅谈体会,建言献策,这次研讨会对于阳谷提高刘邓大军渡河战役指挥部旧址保护开发水平、推动阳谷革命老区建设发展具有重大的理论意义和实践价值。下一步,我们坚决把刘邓大军渡河精神传承好、发扬好,把渡河战役指挥部旧址保护好、利用好,把红色旅游资源整合好、开发好,奋力开创老区经济社会发展新局面。

  (五)区域发展类

  1841.让老百姓在家门口就能工作,多引进一些高新技术产业是我们对政府的殷切期望。

  阳谷县经济合作服务中心回复:近年来,我县经济社会得到了快速发展,尤其在推动招商引资招才引智工作上不断加大力度,印发了《阳谷县新旧动能转换重大工程招商引资行动方案(2018-2020年)》《阳谷县“双招双引”领导和推进工作机制实施方案》等一系列文件,按照“管产业必须管招商”的原则,成立了“8+4”工作专班,即8个产业集群“双招双引”工作专班和宣传推介、落地推进、环境优化、督导考核4个工作专班,制定产业促进政策,研究产业动态,开展产业专题招引活动,引进高新尖技术企业和高层次人才,为全县实现高质量发展提供有效支撑。同时,县经合服务中心积极转变招商引资理念,创新招商模式,注重招商实效,通过招商引资先后引进即发华欣针织有限公司、阳谷暖阳阳羽绒制品有限公司等企业,使不能远离家庭的劳动力可以在自家门前实现就业,尤其是农村女劳动力,既照顾了家庭,又有了固定收入。

  1842.建议李台镇加大双招双引力度,实现农业大镇向工业强镇转变。

  李台镇人民政府回复:一是完善基础设施,做好公路养护,搞好环境卫生,营造良好的经商创业环境。二是做好核产清资工作,全面把握我镇在资源、区位、劳动力、工业基础等方面的情况。三是积极争取好政策。对新引进的企业打开绿色通道,简化落户手续,并争取在税收减免等方面为企业服好务。四是积极联系李台镇在外能人在乡投资建厂,为家乡谋发展。

  1843.建议祥光生态园完善园区配套设施建设。

  阳谷县祥光生态工业园发展服务中心回复:一是高起点规划。聘请中国建筑标准设计研究院编制完成了《伏城总体规划》和《伏城控制性详细规划》,并经县政府批准,为伏城的有序建设提供了根本遵循和法律依据。二是高标准建设。近年来,园区配套设施建设取得了长足进步。为园区和伏城的持续健康发展提供了支撑和保障。去年以来,县政府通过PPP项目融资约3亿元,用于搞好园区道路、管网、绿化、亮化等配套设施建设,园区新一轮的基础设施建设正在进行。三是高质量维护。坚持建管并重的原则,建立健全基础设施维护制度,防患于未然,确保实现最长使用年限。及时巡查,及时发现问题,及时解决问题。

  1844.建议祥光生态园发展创新产业科技,打造科技新高地。

  阳谷县祥光生态工业园发展服务中心回复:加快建设以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的铜产业技术创新体系,在关键领域不断取得新突破,打造铜冶炼人才高地、技术高地、智能制造高地。建设绿色铜产业,力争在同行业率先达到铜冶炼大气污染物特别排放限值标准、工业废水全部零排放、铜冶炼弃渣全部吃干榨净。按照集约化发展的思路,优化产业层次,重点引进“补链”型企业,实施差异化竞争战略,尽快形成产业链条完善的铜产业集群。围绕电力电气、交通运输、建筑等行业,重点引进发展特高压输变电用铜产品、铁路电气化接触线、汽车用铜产品、装饰装潢用铜板、铜管材等项目,延伸我县铜产业链,打造国内知名的铜加工产品制造基地之一。

  (六)医疗卫生类

  1845.阳谷县医院看病给患者的感觉贵,看病花销不少,能否采取有效措施降低费用,真正惠民,加强医德教育,别大检查。

  阳谷县卫生健康局回复:

  一、“县医院看病贵”问题:

  县医院党委高度重视,安排财务科调取财务数据,经查阅2018年3月聊城市卫生计生委下发的《全市卫生计生系统财务统计资料》,阳谷县人民医院2016年均次住院费用为5446.20元,2017年为5659.25元,在聊城市二级综合医院中排名居中,2018年还没有下发相关资料。医院中西药品严格执行国家规定的两票制购进政策,零利润销售,中草药按国家要求加价25%,明显低于其他医疗机构和药店。另外,阳谷县人民医院检查治疗严格按照《临床诊疗指南》要求在保证医疗安全的情况下合理检查合理用药,自2019年4月1日起,大型设备检查,CT降价110元,磁共振降价80元,阳谷县人民将会享受到更优质优惠的医疗服务。

  二、“加强医德教育,别大检查”的问题

  县医院制定以下整改措施:(1)严格执行收费标准。首先县医院已调整大型医疗设备的收费价格。64排CT从420元降到310元,磁共振从320元降到240元。此外,药品价格严格按照规定执行“0”差价,其他检查费用也是严格按照物价部门规定进行收费。(2)加强全体医务人员培训,开展医德医风教育活动。通过学习,要深刻认识医德医风的重要性,树立良好的工作态度。(3)建立健全医德医风监督机制。不定期对医德医风进行抽查,特别是门诊服务窗口科,避免“冷、硬、推”现象发生,减少投诉;接受外部监督,包括行政管理部门、人民群众监督等,设立举报箱和投诉电话,听取意见;严格按照各种疾病的诊疗规范指南和临床路径要求,进行合理检查和合理用药,杜绝乱开“大处方,大检查”。对于违反规定者给予经济或行政处罚。

  (六)政务类

  1846.希望阳谷县委办能减少不必要的文件和会议,提高工作效率。

  中共阳谷县委办公室回复:一是按照县委办公室制定的《关于精文减会工作的九条措施》的相关规定,扎实推进精文减会各项工作,确保全年会议、文件、简报减少1/3。二是明确2019年县委文件、会议控制指标分别为:“阳发”60件、“阳办发”27件、“阳办字”22件(以上3类不含贯彻中央、省委、市委文件发文和涉机构改革类文件);县委会议总量控制在23个以内(不含上级要求召开的会议、县委常委会会议和县委理论学习中心组会议、县委议事协调机构全体会议及机关小型会议等)。三是严格把握发文规格,切实提高文件政策含量,部署全局性工作的文件不超过5000字,部署专项工作或者具体任务的文件不超过3000字。四是提高会议质量,讲话、发言等文稿言之有物,直击问题要害;加强会议优化整合,对需要召开的有关会议,进行统筹安排,合理确定参会范围。

  1847.建议阳谷县委办加强对“基层减负”工作的督导,切实把政策落到实处,加强对上下级沟通协调,确保上下步调一致,把上级方针政策与阳谷现实情况做好结合统一。

  中共阳谷县委办公室回复:一是认真抓好县委出台的《贯彻〈省委办公厅、省政府办公厅关于关心关爱基层干部减轻基层工作负担的十条意见〉实施方案》文件的贯彻落实,制定督查方案,强化日常监督,督促有关责任部门把基层减负工作落实到位。二是强化上下沟通机制,加大政策信息的传导,畅通上下沟通机制,发挥好办公室协调作用,把党的政策及时宣传下去,把群众意见诉求及时收集上来,为领导决策提供依据。三是在每周集中学习中,加大上级文件精神学习力度,把上级文件政策学通弄懂,准确把握和宣传党中央的方针政策和省委、市委、县委的决策意图。开展经常性深入基层活动,以1+1好支部、党员进社区等活动为载体,及时了解社情民意和基层情况,把党的政策在基层贯彻落实好。

  十、东阿县

  (一)交通类

  1848.加强对电动车、三轮车的管理,增加他们违法的成本,极力解决乱停、乱放的现象,加强对销售企业经营管理。对无牌照三轮车进行严厉治理,不准上路。(东阿县)

  东阿县交警大队回复:东阿交警大队已拟定《东阿县低速电动车集中整治方案》,已通过县长办公会审议,将根据省公安厅交管局《全省低速电动车道路通行秩序整治行动工作方案(征求意见稿)》要求,同步推进实施。方案中已明确各有关单位的职责分工:源头治理队:由市场监督管理局牵头,经信局配合负责电动车生产、销售环节监管,按照《机动车运行安全技术条件(GB7258—2012)》等国家标准,对市场销售的电动车进行属性认定,禁止销售不符合国家标准的车辆,配合做好宣传教育工作,保护好消费者合法权益。道路治理队:由交警大队牵头,交通局、城市管理局配合,负责电动车及非法营运车辆查处工作。对符合国家标准的电动车依法予以登记,对于整治路段内违规车辆上路和其他交通违法行为按照先教育后整治的原则进行查处,同时做好宣传教育工作。

  1849.管理好城区公共交通,特别是运输车辆,危险品车辆的管理工作。整肃工作作风,规范全县道路运输管理问题。(东阿县)

  东阿县交通运输局回复:

  城区公共交通目前状况:东阿县城区公共交通由东阿县顺达公交公司运营,共开通16条线路,220辆纯电动公交车运行,65岁以上及残疾人免费乘座,高峰期间隔10分钟发车,平时间隔15分钟发车,很大程度上改善了群众出行环境。针对反馈的意见,东阿县交通运输局认真查找存在问题,强化管理措施,完善监管机制,努力提高群众满意度。

  目前我县所有客货运车辆均已安装北斗GPS定位装置,危化品车辆安装4G视频监控设备,建立了24小时值班制度,对疲劳驾驶、超速行驶等危险行为及时告知并立即改正。督导运输企业定期开展安全生产培训,让企业员工真正意识到安全生产重要性。交通运输相关部门每季度开展一次企业安全大检查,针对查摆出的问题,督导企业进行整改,整改不力的,严厉追究企业主体责任人责任。下一步,县交通运输局继续强化监管措施,加大安全督导力度,督促企业严格落实主体责任,保障我县运输企业安全生产形势良好。

  1850.反映路边停车问题“不是没车位,是车位都被(商家)占了不让停。”(东阿县)

  东阿县交警大队回复:

  4月10日,大队已经安排城区警力对商铺门前占用停车位的情况进行集中清理和劝导。多数商铺已经能够及时整改,但还有部分商铺不听劝告。对此,大队将进一步加大清理和劝导力度,力争杜绝此类问题发生。

  下一步,大队将结合我县即将开展的城区交通秩序专项整治,把此问题向县政府专题汇报,从城市管理的角度,对此类问题立法立规,加大管理,进一步消除城区占用停车位乱象。

  1851.加大国省道的养护和管理,配齐配全安全设施,减少事故发生。(东阿县)

  东阿县公路管理局回复:

  一是积极开展养护工作“365”和“公路科学养护示范”活动,认真贯彻落实“桥梁管理四个一”制度,继续深入、持久地实施了“五大养护工程”、“精细化养护工程”。根据不同的养护路段和不同的季节,细化养护目标任务,明确责任,狠抓落实,坚持每日上路巡查,及时发现处治公路病害,将精细化养护思想融入到各项工作中去。二是严格落实桥梁“四个一”管理制度,对31座大中小桥梁,分门别类地进行定期查看,发现问题及时上报整改。三是加强对保洁公司的督导考核,重拳治理公路扬尘,防治大气污染。养护人员每日上路巡查路面保洁情况,发现问题及时督促保洁公司整改,确保保洁公司每日对辖区路段清扫及冲洗至少3遍,要求他们实现公路路面每平方米积尘不高于30克的目标。四是路政大队、养护科与安保科强化对现有公路的安全隐患排查,及时完善、上报公路安全附属设施配备和维护,对国省道干线公路所管辖路段的标志、标线、标牌、示警桩、防撞墩、护栏等安保设施进行仔细检查,及时发现安全隐患并做好登记上报、维护工作;五是路政执法人员坚持每日上路巡查,及时查处各类路政事案。对国省道公路两侧的杂乱标牌进行全面整治,采取集中清理和分散治理的方式,清理地面移动标牌、线杆绑定标牌等非公路标志;严格治理公路路面乱堆乱放行为,对发现的占路堆放物品现象,立即清除,防止交通安全事故发生;严格管控公路两侧乱挖、乱占和肆意破坏公路设施及绿化苗木的行为,一经发现擅自破坏公路用地及设施的违法行为,立即依法对其查处,并责令其停止施工恢复原状,较好的维护公路路产、路权的完整。

  (二)教育和体育类

  1852.加强校园周边环境整治。对于校门口小吃点的饮食安全问题加以重视。(东阿县实验高中)

  东阿县实验高中回复:

  我校始终以学生的饮食安全,交通安全为出发点,加强校园周边环境治理,严格控制学生违纪外出,主要从以下几个方面做了大量工作:

  1、加强安全教育,从思想上引导学生。

  每学期开学和学期中,我校都会给学生印发关于饮食安全和交通安全的宣传材料,主要向学生讲述路边小摊和三无摊点的饮食卫生问题,随意外出带来的安全隐患问题,我们还利用周一国旗下讲话,班会课等对学生进行安全教育,让学生充分认识到购买并食用路边小摊点食物和违纪外出存在的安全隐患,以及一旦产生安全事故的后果,让学生从思想上引起重视。

  2、改造学生餐厅,从硬件上提升学生就餐环境。

  我校对学生餐厅进行了全方位的改造,改造涉及餐厅地面,学生餐桌等,增加了卖饭窗口,缩短了学生的排队时间,缓解了学生的买饭压力,同时,学校从餐厅为了吸引学生校内就餐,避免因学生带来的安全隐患,增加了饭菜品种,在原来的馒头,包子等面食为主的基础上,增加了油饼、馄饨、水饺、蒸碗等特色,满足了学生不同口味的要求。

  3、严格外出检查,以制度控制学生外出。

  每天学生早、午、晚放学期间,我校安排专门值班人员在学校门口值班,没有班主任假条一律禁止外出,有效控制了学生的违纪外出情况。

  4、积极向上级反应,多方联合加大校园周边环境治理力度。多次向县教育局、城管局、卫生局等相关机构进行汇报,争取了相关部门的支持和配合,今后将尽力清除学校周边的流动摊贩,避免学生外出带来的交通安全和饮食安全问题。

  1853.老师布置作业太多,学生疲于应付,做不完作业还要挨罚,学生写到晚上12点也写不完,学生没有自己查缺补漏、好好消化的时间;某些老师管理就靠罚,一个图画20遍,或者一个知识点罚写多少遍,即使会了也要写,学生时间本来就紧,这样,学习效果能好吗?有的老师辱骂学生,张口就骂。有的打学生手心等,给孩子造成恐惧心理。亲其师,才能信其道,多关爱学生,不能靠打骂罚来管理学生。(东阿县实验高中)

  东阿县实验高中回复:我校不断进行师德教育,严格要求教师依法行教,决不能对学生有任何体罚行为,根据意见反馈,学校责令各年级进行自查,如发现存在这种现象,对有关教师要严肃批评并责令其马上整改,以后坚决避免这种现象发生。开会统一思想,增强团队意识,避免恶性竞争,将自习时间合理分到各科,规定作业总量,保证学生能在自习上完成作业。每周给学生一定的自由支配时间,能够查缺补漏,反思内化,提高学习的有效性。

  1854.当前我县教育和体育局急需解决的问题就是学校设置太集中,学生上学不便,加快在建小学的工程进度,尽快投入使用,化解我县小学大班额问题。(东阿县)

  东阿县教育和体育局回复:

  我县中小学大班额问题,主要存在于县城城区。为此,经县委县政府高度重视,经研究决定:在县城东部新建初中一处(东阿县第二实验中学)、高中一处(一中新校)。在县城西部新建小学一处(东阿县第六实验小学)、新建初中一处(东阿县第三实验中学)。同时扩建第二实验小学工业园校区和东阿县第四实验小学(新城办事处中心小学)。

  经过近三年的奋战,目前,两所扩建小学于去年6月份已竣工并交付使用,新建的东阿县第六实验小学已基本竣工,正准备验收,两所初中建设也正在加紧收尾,今年暑假前竣工并交付使用,确保暑假后新学期开学正常使用,我县中小学大班额问题将彻底解决。

  1855.在农村进城务工子女入学方面,应提供更好的服务。划片招生是原则,但也应有例外。对例外者,应给予及时审批。(东阿县)

  东阿县教育和体育局回复:在招生工作开始前2周,将辖区内义务教育学校的招生政策、招生范围、招生程序、招生条件、咨询电话等信息通过简章、网站、平台等途径向社会公布,做到家喻户晓。各学校也要公示招生结果等信息。鼓励学校按照随机派位方式,对新入学的学生均衡编班、阳光分班,主动接受新闻媒体监督,向社会公布举报电话。外来务工经商人员、引进高层次人才、现役军人子女等非东阿县户籍应届小学毕业生,持户口簿及相关证明材料由县教育行政部门协调安排到符合入学条件的公办学校就读。

  1856.小学生不要把做作业的任务推给家长,手抄报太成人化,全是家长在做,音体美课上不要光看动画片,要孩子接受点这方面的教育。(东阿县)

  东阿县教育和体育局回复:小学一、二年级不布置书面课后作业,其他年级语文、数学书面作业总量每天不超过1小时,其他学科不留书面家庭作业;初中语文、数学、英语、物理、化学书面作业总量每天不超过1.5小时,其他学科不留书面家庭作业;高中作业布置每天总量不超过2小时。各学科教师要根据教学目标与学生学情实际加强作业设计,科学设计作业内容,在数量、难度等方面关注学生个体差异,布置分层作业,满足学生的不同需求。县教体局多次下发通知,布置的书面作业要做到全部批改和及时反馈,不得让家长批改作业,严禁只布置不批改,严禁布置机械重复、惩罚性作业。为保障学生睡眠时间,学生完不成作业的,家长出具证明,教师不得追究学生责任。特别是要保障音乐、美术、体育、综合实践、优秀传统文化等课程的正常开设实施,不得以任何名义增加或缩减规定的课程、课时。

  (三)住房和城乡建设管理类

  1857.加大公租房、廉租房和贫困房建设力度。注重危房改造等民生领域,真正让百姓感受到党的惠民政策。(东阿县)

  东阿县住房和城乡建设局回复:

  我县自2009年实施住房保障建设以来,通过政府自建、政府购买及企业建设多渠道筹集房源,截止目前累计新增安居小区、恒信九点阳光、紫金尚座等16个保障性住房共计2032套,已分配入住2032套,随着各保障房项目的陆续分配入住有效缓解了我县低保、低收入家庭的住房困难问题。2019年起我县将采取发放租赁补贴的方式对城镇中低收入住房困难群体进行保障。

  按照精准扶贫要求,农村危房改造补助资金集中用于解决建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭四类重点对象的基本住房安全问题,按照“农户个人申请、集体评议、乡镇审核、县级审批、签订协议、组织实施、竣工验收”的工作流程,对验收合格的贫困户根据实施方案进行补偿。

  1858.加快修路进度,完善城市配建设施,棚改手续能否简化。强化监管,避免开工没证现象。(东阿县)

  东阿县住房和城乡建设局回复:

  今年开工建设了11条道路,6月底前将完成南湖街、济水街;7月底前将完成曙光街西段、青年路北段、弘景街、商业街东段、前进路南段;9月底前完成前进路北段路基建设。相信通过建设,城区道路布局更加合理,道路承载能力极大加强,百姓出行将更加舒适和便利。

  棚户区改造是解决群众居住环境、消除安全隐患的重要手段,是提升城市形象、落实群众路线的具体体现。县委、县政府高度重视棚户区改造工作,专门开设棚改项目绿色通道,可以边建设边办理。

  下一步,我局将不定期对全县工程进行巡查,并联合相关部门及时发现新建工程,落实办理施工手续问题。

  对未批先建项目先进行停工处理,督促其尽快办理手续,存在严重行为的进行处罚移交相关行政执法部门。

  1859.加强执法宣传,净化我县的生活环境。突出东阿文化特色,加强市政园林公园建设与管理;认真学习贯彻习近平生态文明思想,在行道树修剪、绿化补植等方面更加注重生态效益,科学修剪,有利城市形象。

  东阿县综合行政执法局回复:

  市政处将加强市政设施建设与管理;加大对城区市政基础设施的巡查力度,确保设施安全运行。对超市、商场等人口密集的地方的市政基础设施进行重点巡查管理,确保城区道路及其附属设施处于良好的状态。对损坏的井盖、花砖等设施进行及时处理,做到发现一处、整治一处。

  园林处:加强规划,合理布局。合理的园林规划是加强园林绿地建设和管理的前提。以后在制定城乡规划时,注重从人与自然和谐发展的高度出发,保持城市生态环境,体现出北方城市的个性和特征。严格按照规划确定的绿线进行管理,绿线内的用地不得改为他用,如确有特殊原因需要改变规划的情况,须经规划部门和园林部门充分论证后方可改变和调整;未经批准,任何组织和个人不得擅自改变绿地规划和性质。不断提高城市园林绿化设计水平。

  行道树修剪、绿化补植方面。对行道树修剪遵循修剪原则,科学合理进行修剪。通过修剪,一方面以均衡树势、调节水分、养分的供应,使之生长健壮,树型整齐、美观,同时通过修剪病虫枝、枯萎枝、内膛枝、弓背枝、交叉枝、重叠枝,可以达到通风透光,减少病虫害的目的;另一方面,也可解决道路及园林树木生长与架空线路及交通之间的矛盾。在修剪后,达到树形整齐,树干通直,促进生长和无病虫危害的目的。

  对城区公园游园及道路绿地内缺苗断垄、死株、草坪老化等现象,开展绿化补植完善工作。坚持提前谋划,及早行动,采取“任务分片、人员分段”的工作机制,对城区道路、游园绿化缺苗死株情况进行了分路段、分类别、分规格的详细排查。在此基础上,坚持高标准、高规格、高质量原则,研究制定了城区绿化补植方案,确保绿化补植工作有序推进。为提高苗木成活率,成立绿化工程指挥部,组织专业技术人员成立苗木验收小组,确保苗木质量;积极协调各相关部门,严把起苗、运输、栽植、养护等各个技术环节,做到快起、快运,苗到即栽,施足肥、浇足水,种管并重。

  (四)人力资源和社会保障类

  1860.进人才及人才引进后的手续办理和待遇落实方面的帮助和指导。(东阿县)

  东阿县人力资源和社会保障局回复:办理情况:我单位依托县人才交流服务中心建立了东阿县引进人才“一站式”综合服务平台,设立了高层次人才服务窗口,对我县的高层次人才提供“一站式”服务。2018年8月份制定出台了中共东阿县委、东阿县人民政府《关于进一步加强招才引智工作的实施意见(实行)》的通知(东发【2018】18号)明确规定:“全职引进急需紧缺全日制博士和正高级专业技术职务人员到事业单位工作,可采取直接考核的方式招聘,按引进人才专用编制使用办法办理入编手续。”我县企事业单位引进的人才可申请高层次高技能人才认定,认定后可享受生活和租房补贴。组织我县企事业单位参加“山东—名校人才直通车”港澳行、沪杭行、东北行等活动,以及清华大学“十强”产业专场活动,下半年准备协同市人社局、是人才交流服务中心举办“乡村振兴”专场招聘会,为涉农部门引进所需的高层次人才。

  1861.新农保个人缴费金额逐年提高幅度过大,部分群众不理解。(东阿县)

  东阿县人力资源和社会保障局回复:东阿县城乡居民养老保险根据聊政办字[2014]8号《聊城市人民政府办公室关于印发聊城市居民基本养老保险工作实施方案的通知》及[2014]93号《聊城市人民政府关于城乡居民基本养老保险有关事项的通知》文件精神开展工作,严格按照坚持全覆盖、保基本、有弹性、可持续的原则开展工作。

  养老保险费标准按照全市统一的每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12个档次进行收费。其中100元只用于重度残疾等缴费困难群体的政府代缴,缴费标准自主选择,缴费自愿。今后将加大对城乡居民养老保险政策的宣传力度,提高广大群众的知晓率。

  1862.落实基层职称待遇。(东阿县)

  东阿县人力资源和社会保障局回复:基层或部门事业单位专业技术人员职称待遇难以落实兑现,其根本原因在于因单位变动、政策衔接等历史遗留问题,导致一些事业单位岗位情况与人员结构矛盾巨大。当前的事业单位岗位设置文件要求,要在单位编制数额内设置岗位,而各类事业单位中,存在实有人数多于编制数的情况,尤其是在中小学当中,部分学校实有人数远多于编制数,在现有政策下,就导致专业技术人员迟迟不能评聘到高一级专业技术岗位。

  对于部分中小学存在的学校间人员岗位不平衡的问题,可依据中小学职称改革的有关文件,会同县教育主管部门,探索实施县管校聘、跨校评聘等模式。在同等条件下,对取得职称多年后一直无法竞聘到相应级别岗位的人员予以适当倾斜。近期,聊城市人力资源和社会保障局出台《关于乡镇专业技术人员职称评聘有关问题的通知》(聊人社函【2019】27号),专门针对乡镇专业技术人员职称评聘中存在的问题难点提出了解决对策,切实维护了乡镇专业技术人员的切身利益。

  (五)文化和旅游类

  1863.完善图书馆建设,扩大图书阅读场地,担负起学校第二课堂的责任,方便各层次人员进行阅读学习,形成一个全民学习的良好风气。(东阿县)

  东阿县文化和旅游局回复:充分利用图书馆内的阅读设施扩大阅读场地面积,比如阅读室外(在大厅布置读者座椅,三楼中厅开辟读者自习室)为前来阅读学习的读者提供方便。下一步,我们将与教育部门合作,向全县中小学师生介绍图书种类,使更多的中小学生走进图书馆,开展“爱读书、会读书、读好书”的良好习惯,为教师的专业成长和中小学生文化素养、人文精神的提升奠定更加坚实的基础。目前,图书馆馆向各党政机关、企事业单位及广大群众免费开放,实行了无障碍、零门槛进入,公共空间设施场地及所提供的基本服务项目全部免费。

  1864.加大对县文化旅游的宣传力度,推动“阿胶名城∙康养东阿”整体形象以及旅游品牌体系建设。

  东阿县文化和旅游局回复:

  为加大东阿县“阿胶名城·康养东阿”旅游品牌的宣传推广力度,2018年东阿县旅游局与东营、齐河共同宣传黄河入海十大旅游品牌。10月24日下午,2018“黄河入海”旅游直通车开通暨环山东旅游推介会新闻发布会在济南举行。会上重点推介了我县阿胶世界等几条精品线路,提升了东阿旅游的知名度与美誉度,弘扬了阿胶文化、黄河文化。

  2018年与山东鲁风文旅传媒有限公司签订了为期一年的媒体广告发布合同,通过山东广播音乐频道、直播、抖音等方式宣传东阿。2019年与济南城市之音文化传播有限公司签订了广告发布合同,在聊城火车站出站口设置灯箱广告牌两块。

  计划于2019年5月参加北京巅峰大会及黄河入海旅游资源推介会,宣传推介东阿优质旅游资源,发布精品旅游线路。

  文化和旅游局将把把旅游宣传工作作为旅游业发展的一项重点工作来抓,充分利用各种宣传平台,借助电视、报刊、网络等媒体,创新宣传方式,加强宣传力度,全力打造“阿胶名称·康养东阿”的旅游品牌。

  1865.加快艾山牡丹园的建设进度,让更多的人前来观赏牡丹。加快鱼山旅游区的建设进度和曲山温泉的开发,黄河沿岸的开发。(东阿县)

  东阿县文化和旅游局回复:

  2018年艾山风景区争取中央预算内投资720万元建设游客服务中心、生态停车场等。2018年牡丹节期间投资145万元进行基础设施建设,建设了厕所、标识牌等,提高了游客满意度和服务水平。2019年景区被评为国家AAA级旅游景区。第三届油用牡丹节首日游客到2万余人次,前来观赏的游客络绎不绝。

  文化和旅游局加大招商引资力度,前后邀请了鲁商集团、澳林控股、天域生态、中国城开、土发集团等极具实力的集团公司对艾山景区、曲山温泉进行考察,推进我县旅游资源开发与建设。

  1866.完善旅游景点上的便民设施,建议东阿县内所有景区建设供游人使用的母婴设施。加强旅游景点环境卫生整治力度,以更好的风貌迎接全国各地游客。

  东阿县文化和旅游局回复:加大景区基础设施的完善,建议A级景区设立母婴室,完善标识,确保母婴设施完好并开放,提供良好服务。督促景区要落实专人对景区环境秩序实行常态化巡查,对景区内卫生死角、停车场区域产生的的垃圾进行集中处理,确保干净整洁。经营户还要做好铺面卫生、秩序和绿化工作。增加文明旅游标识标牌,提醒游客文明旅游,不乱扔垃圾。

  1867.加强东阿县党史资料的收集、整理、研究,深入研究东阿历史,树立全县人民的自豪感和荣誉感。

  中共东阿县党史研究中心回复:东阿历史悠久,《春秋》记载:东阿置邑,名柯;原属卫国,后属齐国。战国改称阿,仍隶齐国。秦始称东阿,属东郡。自秦以来,相沿已有2200余年历史,旧志称:“东阿,古之名邑也,会盟征战,废垒遗墟,见于经史者不一而足。”收集、整理和研究东阿历史,弘扬东阿历史文化是本单位的主要业务工作,为充分调动大家干事创业的积极性,凝聚全体人员的智慧和力量,着力从三个方面推进全县党史、史志资料搜集整理工作:一是集中讨论,集体决策。召开主任办公专题会议,集体商讨资料搜集方向、渠道、手段和重点内容,厘清工作思路,敲定基本框架;二是集体查档,充实资料。由研究中心领导班子成员牵头,组织业务骨干到县档案馆集中查档,按时间线索分系统进行查阅、复印和翻拍,再交叉复查,确保一手资料充实、完善;三是及时总结,查缺补漏。及时召开碰头会交流讨论、共克难关、共享经验,切实提升效率、提高质量,力求做到征集资料“全”,整理资料“实”,考证资料“真”,利用资料“准”。

  (六)农业农村类

  1868.重视对农业产业结构调整及科学指导,增强农业经济风险抵御能力,进一步加大乡村振兴投入力度。(东阿县)

  东阿县农业农村局回复:

  1、积极进行农业产业结构调整。①在确保粮食总产量稳定增长,粮食面积稳定的基础上,提高单产和改善品质的同时,调优结构,适度调减耔粒玉米面积,初步计划调减5万亩,并扩大优质专用玉米、高蛋白大豆、高油酸花生种植规模,加快果菜等传统优势产业提质升级,大力发展优质饲草料,构建科学合理的粮经饲三元种植结构。②全面优化畜牧业结构,巩固提升家禽、生猪产业优势,重点发展肉牛、肉羊等草食畜牧业,突出发展黑毛驴等特色畜牧业,积极推行标准化、规模化健康养殖,力争到年底畜禽规模化养殖比重达到70%以上。③协同推进水产养殖、增殖、捕捞、加工、休闲渔业五大产业,计划到年底水产品总产量达到1万吨。④大力培育“名优特稀新”经济作物,发展一村一品、一乡一业,打造一批特色农业产业带和示范基地,把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。

  2、进一步加大乡村振兴投入力度。在全县第一批乡村振兴示范村中先行先试,建设美丽菜园、美丽庭院,开展村庄净化、绿化、美化、有序化建设,全面整治村庄环境脏、乱、差,打造示范样板,积累乡村振兴经验。下一步将争取到位省市奖补资金200万元和县级的奖补资金,并入项目资金,多方投入,一体建设,打造效果。①对2018年5个省级美丽乡村示范村,确保2019年11月份通过省市美丽乡村验收。②对于陈店村、大店子村、大秦村3个已建成社区的村庄,应以社区绿化为主。③对于基础设施一般的村庄。如李庙村、路庄村、北崔村、前苫山村等,根据村庄意愿,可进行村庄绿化,也可建设美丽菜园、美丽庭院。④对于村庄环境较差的村庄。先整治村庄环境,清理垃圾堆、粪堆、柴草堆,再进行下一步的绿化美化、美丽菜园奖补项目。如兴屯村。

  1869.大力发展林下养殖和种植,确保产业发展与生态建设良性互动。加强村庄绿化、庭院绿化步伐,使农村生态环境得到较大改善,提高人居生活质量。(东阿县)

  东阿县林业发展中心回复:东阿县丰富的林地和林木资源,为林下经济的发展提供了便利条件。东阿林业一直致力于林下经济的探索,积极倡导林草、林花、林药、林菜、林菌、林禽、林蜂、林蝉等模式。今年4月,林业发展中心制定了《加快推进“康养东阿”建设的实施方案》,并推动着方案的落实。同时林业发展中心通过走访调研,发现当前大球盖菇比较适合林下发展,且种植技术易掌握,效益较高。下一步将通过电视台宣传、现场观摩等多种形式,倡导引领种植业户、林农发展大球盖菇,坚持“行业引领、效益驱动、自然成长”的政策,不搞行政命令和低效复制,以航母发展模式壮大大球盖菇林下种植产业,确保产业发展与生态建设良性互动,助推乡村振兴。

责任编辑:庞玉伟